La rationalisation de l'appareil d'État est une nécessité urgente pour le système politique vietnamien actuel et constitue une tendance que de nombreux pays ont appliquée avec succès. La réduction des échelons intermédiaires, la simplification des procédures administratives et la délégation de davantage de pouvoirs aux communes, aux quartiers et aux zones spéciales permettront de rendre le système de gestion et d'exploitation plus flexible et efficace, tout en renforçant les capacités d'exécution des collectivités locales. Il s'agit d'un fondement essentiel pour que le Vietnam puisse poursuivre son développement durable, améliorer sa compétitivité nationale et garantir la transparence et l'efficacité de la gestion de l'État. La mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux est un enjeu extrêmement important, sans précédent dans l'histoire. Pleinement conscients de cet enjeu, notre Parti, sous la direction du Secrétaire général To Lam, s'attache à mettre en œuvre un leadership fort et une orientation claire pour mener à bien, de manière coordonnée et efficace, la réforme de l'appareil d'organisation du système politique, en particulier en constituant une équipe de cadres et de fonctionnaires aux niveaux communal, de quartier et de zone spéciale (niveau direct) possédant de solides compétences professionnelles, une intégrité morale irréprochable et la capacité de mener à bien toutes les missions qui leur sont confiées.
Situation du personnel et des fonctionnaires après plus d'un mois de mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux
Selon le rapport n° 428-BC/BTCTW, daté du 31 juillet 2025, du Comité central d’organisation, sur la situation et les résultats après un mois de mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux du 1er au 31 juillet 2025, la situation actuelle de l’équipe de cadres et de fonctionnaires aux niveaux communal, de quartier et de zone spéciale a permis d’obtenir un certain nombre de résultats, à savoir :
* À propos des avantages
Les comités provinciaux et municipaux du Parti ont activement mis en œuvre le processus, veillant à la consolidation et à la mise en place de tous les postes de direction au niveau communal, conformément à la réglementation. Les collectivités locales ont veillé à former les cadres communaux aux besoins des missions de terrain, en tenant compte des réalités du terrain. La plupart des agences, organisations et unités sont désormais dotées de tous les effectifs de cadres et de fonctionnaires nécessaires à leur fonctionnement.
Bien qu’il vienne d’être mis en œuvre, le modèle de gouvernement local à deux niveaux a démontré son efficacité et son utilité, visant à être proche des citoyens et à mieux les servir. Plus précisément : « Après un mois de mise en œuvre officielle du modèle de gouvernement local à deux niveaux, il apparaît que malgré l’ampleur de la tâche à accomplir, le peu de temps disponible et l’urgence de la situation, ainsi que la portée et les objets de l’impact, les résultats de la mise en œuvre sont jusqu’à présent très positifs et globalement conformes à l’objectif d’organiser l’appareil au niveau local, au plus près des citoyens, améliorant ainsi l’efficacité et l’efficience, assurant un fonctionnement fluide et un meilleur service à la population » (1) .
La plupart des collectivités locales ont bien géré le système informatique de traitement des procédures administratives et ont réussi à interconnecter le Portail national de la fonction publique, la base de données nationale sur la population et la base de données nationale sur les procédures administratives. Certaines collectivités ont mis en place des solutions innovantes et efficaces pour mobiliser des fonctionnaires et des agents publics expérimentés et compétents en informatique afin d'accompagner et de servir la population.
* À propos des limitations
Dans certaines localités, la quantité et la qualité des cadres aux niveaux communal, de quartier et de zone spéciale sont inégales. Certaines localités manquent de cadres qualifiés dans des domaines clés, et la productivité du travail y est faible. Le rapport indique notamment : « La quantité et la qualité des cadres et des fonctionnaires sont à la fois excessives et insuffisantes ; de nombreuses localités manquent de cadres qualifiés dans les domaines des sciences et technologies, de l’administration foncière, des finances, de la justice, de la santé , du bâtiment, des transports… » (2) . La répartition des cadres dans les services et bureaux spécialisés au niveau communal est parfois inadaptée, ce qui engendre des situations où, pour un même poste, certaines localités sont en surnombre et d’autres en sous-effectif.
Les collectivités territoriales continuent de se heurter à de nombreuses difficultés et lacunes dans la mise en œuvre des procédures administratives pour les particuliers et les entreprises, principalement liées à l'infrastructure technique (logiciels, services publics, connexion de données, signatures numériques) et à l'incohérence des procédures opérationnelles. De plus, « les capacités et le niveau scientifiques et technologiques des cadres et fonctionnaires au niveau communal restent limités, alors que le volume des procédures administratives à traiter est très important et que le nombre de personnes chargées de les exécuter ne cesse d'augmenter » (3) .
Quelques exigences concernant le personnel dans le cadre de la mise en place et de la rationalisation de l'organisation du système politique actuel
La rationalisation de l'appareil politique ne se limite pas à la simplification de l'organisation ; elle doit surtout améliorer l'efficacité et l'efficience du leadership et de la gestion, et mettre en place une administration véritablement au service du peuple. Pour atteindre cet objectif, le personnel, après la réorganisation et la rationalisation, doit répondre aux exigences fondamentales suivantes :
Concernant les exigences générales : la rationalisation de l’appareil organisationnel ne consiste pas simplement à réduire le nombre, mais aussi à améliorer la qualité du personnel, à éliminer le personnel faible en capacité et manquant de responsabilité dans l’exécution des tâches publiques : « Ne laissez pas les agences d’État être un « refuge » pour le personnel faible » (4) .
Concernant les demandes spéciales :
Premièrement, il est essentiel de maintenir et d'améliorer les compétences professionnelles et techniques afin de répondre aux nouvelles exigences des emplois. Autrement dit, les cadres doivent poursuivre leurs études et leur pratique pour perfectionner leurs qualifications professionnelles et techniques et satisfaire aux exigences des nouveaux postes, ainsi qu'aux exigences générales de la période de promotion de l'industrialisation et de la modernisation du pays. Ils doivent se tenir régulièrement informés des nouvelles connaissances, réglementations et politiques relatives à leur domaine d'activité afin de mener à bien les missions qui leur sont confiées. Enfin, les cadres doivent développer et perfectionner les compétences nécessaires telles que l'autonomie, le travail d'équipe, la communication, les compétences informatiques, la capacité à exprimer leurs opinions, etc.
Deuxièmement, il est essentiel de s'adapter rapidement aux changements organisationnels et aux nouvelles méthodes de travail . En effet, la rationalisation s'accompagne souvent de modifications de la structure, des fonctions et des tâches des agences et des unités. Les responsables doivent s'adapter rapidement à ces changements, accepter et exécuter les nouvelles tâches. Les méthodes de travail peuvent évoluer pour s'adapter à la nouvelle organisation. Les responsables doivent donc apprendre, assimiler et mettre en œuvre de manière proactive les nouveaux processus.
Troisièmement, soyez proactif et créatif dans votre travail, contribuant ainsi à améliorer l'efficacité de votre agence ou unité . Autrement dit, les agents doivent être proactifs et positifs dans leur travail, en effectuant constamment des recherches et en faisant preuve de créativité pour améliorer l'efficacité. Ils doivent également démontrer un sens aigu des responsabilités envers les tâches qui leur sont confiées et les accomplir avec rigueur.
Quatrièmement, les cadres doivent se conformer strictement aux dispositions légales et aux règlements de l'agence ou de l'unité, et améliorer leur efficacité au travail. Autrement dit, ils doivent respecter scrupuleusement les dispositions légales et les règlements de l'agence ou de l'unité. Ils doivent s'efforcer constamment de travailler, de se perfectionner et d'améliorer leur efficacité afin de répondre aux exigences croissantes de la société.
Cinquièmement, il est essentiel de maintenir des qualités morales, une hygiène de vie irréprochable, d'être exemplaire et d'instaurer un climat de confiance. Autrement dit, les cadres doivent faire preuve d'intégrité morale, d'une bonne hygiène de vie et d'une grande propreté ; ils doivent constamment donner l'exemple et préserver le prestige de l'organisme ou de l'unité.
La bonne mise en œuvre des exigences ci-dessus aidera chaque cadre et fonctionnaire à bien s'acquitter de ses tâches, contribuant ainsi à la réussite de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, en renforçant le rôle de la base pour appréhender et gérer de manière proactive les aspects socio-économiques, la défense et la sécurité nationales, et en construisant une administration d'État rationalisée, efficace et efficiente.
Quelques solutions clés pour améliorer les capacités de travail du personnel dans la mise en œuvre du modèle de gouvernement local aux niveaux communal, de quartier et de zone économique spéciale actuels.
Compte tenu des limitations et des lacunes rencontrées par l'équipe de cadres aux niveaux communal, de quartier et de zone spéciale, et face aux exigences élevées liées à la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, qui renforce le rôle de la base pour appréhender et gérer de manière proactive les enjeux socio-économiques, de défense nationale et de sécurité, il est impératif que cette équipe de cadres et de fonctionnaires possède les qualifications, les capacités et les qualités morales requises, ainsi qu'un style de travail scientifique et collaboratif, afin de répondre efficacement aux exigences des missions qui leur incombent dans ce nouveau contexte. Pour ce faire, les comités du Parti et les cadres à tous les niveaux doivent impérativement s'acquitter des principales responsabilités suivantes :
Premièrement, favoriser et améliorer les qualifications et les compétences professionnelles du personnel et des fonctionnaires.
Suite à la rationalisation de l'appareil gouvernemental, la majorité des cadres et fonctionnaires sont affectés à de nouveaux domaines d'activité, d'envergure et de niveau professionnel différents. Les exigences de ces nouvelles fonctions sont plus importantes, diversifiées et complexes que celles des fonctions précédentes. Par conséquent, chaque cadre et fonctionnaire doit faire preuve d'initiative pour étudier et approfondir ses connaissances dans tous les domaines, notamment les nouvelles connaissances et celles spécifiques à son domaine d'activité. Le contenu de ces formations doit porter sur l'étude et la recherche dans les domaines des sciences et technologies, de l'administration foncière, des finances, de la justice, de la santé, du bâtiment, des transports, etc. Une attention particulière doit être portée à la transformation numérique, à l'exploitation des systèmes informatiques, à la gestion des procédures administratives et à l'interopérabilité des portails nationaux de la fonction publique, des bases de données nationales de la population et des procédures administratives, etc. L'apprentissage peut se faire par le biais de formations organisées par les communes, les arrondissements et les zones spéciales, ou par des formations dispensées par des supérieurs, des collègues, et notamment d'anciens fonctionnaires expérimentés dans leurs domaines respectifs. En particulier, chaque fonctionnaire doit être sensibilisé à l'importance de l'autoformation et du perfectionnement, car il s'agit du facteur le plus important pour son amélioration et la réalisation des tâches qui lui sont confiées. De plus, les comités et les dirigeants du Parti, à tous les niveaux, doivent veiller à créer un environnement d'apprentissage favorable, tant sur le plan matériel que moral et temporel, en organisant rapidement des formations courtes et des activités spécialisées et professionnelles afin que les cadres puissent assimiler rapidement les nouveaux documents, directives et résolutions du Parti et de l'État. Ils doivent également partager avec eux les bonnes pratiques et les méthodes innovantes qu'ils pourront apprendre et appliquer.
Deuxièmement, encourager et développer le sens des responsabilités et une attitude de travail hautement responsable au sein de l'équipe de cadres et de fonctionnaires.
Suite à la réorganisation et à la rationalisation de l'appareil administratif local, passant d'une structure à trois niveaux à une structure à deux niveaux, la charge de travail au niveau communal, de quartier et de zone spéciale est considérable et intense. Outre les qualifications, l'expertise et le professionnalisme requis du personnel, un sens aigu des responsabilités est indispensable à la bonne exécution des tâches. Ce sens des responsabilités, essentiel à tout membre du personnel, l'incite à s'investir pleinement et à donner le meilleur de lui-même. Un agent responsable se caractérise notamment par : une gestion efficace de son temps, un engagement constant pour le bien commun, une rigueur et un professionnalisme exemplaires, une capacité à communiquer positivement et à ne jamais rejeter la faute sur autrui, la capacité à reconnaître ses erreurs et à les corriger. Ne travaillez pas sous le coup de l'émotion, « faites-le au fur et à mesure », réfléchissez bien à toutes les tâches et planifiez en détail pour aider le personnel à comprendre les priorités et les étapes suivantes, et ainsi éviter la surcharge de travail. Concentrez-vous toujours sur votre propre travail et non sur des questions sans rapport avec celui-ci. Ne vous cherchez pas d'excuses qui pénalisent les autres. Pour encourager un sens aigu des responsabilités au sein du personnel actuel, il est primordial de promouvoir l'exemplarité du Comité collectif du Parti, des cadres responsables à tous les niveaux, des supérieurs hiérarchiques, des chefs de service et des employés expérimentés. C'est la mesure la plus directe et la plus efficace que chacun puisse suivre.
Troisièmement, former et améliorer les qualifications des fonctionnaires et agents de la fonction publique en matière de transformation numérique.
À l'ère de la quatrième révolution industrielle, la transformation numérique est devenue la clé d'un développement durable pour le pays. Les technologies numériques contribuent non seulement à accroître la productivité du travail et à optimiser les ressources, mais elles créent également des conditions favorables à l'épanouissement des cadres et des fonctionnaires à tous les niveaux dans un contexte de mondialisation. Aujourd'hui, tous les domaines, de la gestion publique à l'éducation, en passant par la santé, l'économie, la culture et la société, sont soumis à l'influence et à l'impact de la transformation numérique. Dans ce contexte, il est urgent de doter les cadres et les fonctionnaires des collectivités territoriales, des quartiers et des zones économiques spéciales des compétences numériques nécessaires. La décision n° 1143/QD-BKHCN du 4 juin 2025 du ministère des Sciences et de la Technologie, portant approbation du plan de formation et d’accompagnement en matière de transformation numérique en 2025, stipule clairement : « Mise en œuvre de l’objectif de participation annuelle de 100 % des dirigeants, fonctionnaires, employés du secteur public et employés des agences d’État, des sociétés et des entreprises publiques à la formation, à l’accompagnement et à la mise à jour des connaissances en matière de transformation numérique, de compétences numériques et de technologies numériques, conformément à la décision n° 146/QD-TTg du 28 janvier 2022 du Premier ministre, approuvant le projet de sensibilisation, de diffusion des compétences et de développement des ressources humaines nationales en matière de transformation numérique d’ici 2025, avec une vision à l’horizon 2030 » (5) . Par conséquent, afin que les équipes de cadres et de fonctionnaires aux niveaux communal, de quartier et de zone spéciale puissent répondre aux exigences des missions de transformation numérique, il est nécessaire de axer la formation sur plusieurs points clés : l’auto-évaluation de ses compétences en matière d’utilisation des outils numériques ; la capacité à traiter l’information et les données dans l’environnement numérique ; la capacité à communiquer et à interagir dans l’environnement numérique ; la capacité à garantir la sûreté et la sécurité dans l’environnement numérique ; la capacité à créer du contenu numérique pour les cadres ; la capacité à acquérir et à développer des compétences numériques…
Pour atteindre cet objectif, il est nécessaire que les comités et les dirigeants du Parti, à tous les niveaux, élaborent des plans de formation spécifiques au sein de leurs agences et unités. Il convient également d'encourager et de mettre en place un mécanisme de suivi et d'évaluation rigoureux de l'apprentissage de la transformation numérique des cadres et des fonctionnaires, notamment par le biais de la formation en ligne dispensée sur la plateforme « Éducation populaire numérique » et d'autres plateformes d'apprentissage en ligne ouvertes à tous.
Quatrièmement, renforcer la solidarité interne et lutter courageusement contre les manifestations injustes.
Après la réorganisation, la rationalisation et la fusion, le personnel et les fonctionnaires des différentes agences et unités travailleront au sein d'une même organisation ou unité, dans la commune, le quartier ou la zone spéciale. Il est donc inévitable que des désaccords surgissent quant aux points de vue, aux méthodes de travail, aux modes de vie, voire des dissensions internes. Par conséquent, un fort esprit de solidarité, la capacité à partager et à s'entraider dans le travail, ainsi qu'une lutte courageuse contre les injustices sont essentiels à la réussite de leurs missions communes. L'esprit de solidarité, d'humanité et de civilité qui anime les cadres et fonctionnaires actuels se traduit par le respect de chaque personne dans sa personnalité, pourvu qu'elle accomplisse ses devoirs et ses tâches avec compétence et sans nuire à l'intérêt commun. Ce mode de vie, empreint de moralité, de loyauté et d'altruisme, est exempt de préjugés. Lorsqu'ils critiquent autrui, les cadres et fonctionnaires, et plus particulièrement les dirigeants, doivent non seulement avoir raison, mais aussi faire preuve de tact afin de ne pas blesser la personne visée. Ils doivent également lui laisser le temps de discerner le bien du mal et de se corriger. Animés d'un esprit de solidarité, ils ne nourrissent ni jalousie ni envie envers ceux qui réussissent mieux qu'eux. Ils sont toujours bienveillants et aident sans réserve ceux qui sont en difficulté, malheureux ou dans une situation plus précaire, suivant le principe d'aimer son prochain comme soi-même, sans rien attendre en retour. La solidarité est la norme éthique des cadres et fonctionnaires dans leurs relations avec leurs camarades, leurs collègues et le peuple. C’est aussi la détermination à lutter contre le localisme, le régionalisme, le fléau du copinage, les factions, dans un esprit de promotion de la camaraderie et de la collaboration.
De plus, dans le contexte actuel d'innovation , les cadres et les membres du parti sont tenus d'abandonner les vieilles méthodes et le conservatisme pour adopter une pensée novatrice et progressiste. Cependant, le progrès et la nouveauté prennent souvent naissance au sein de chaque individu et de chaque minorité. Par conséquent, les cadres et les fonctionnaires doivent faire preuve de courage et de détermination pour oser rompre avec l'ancien, s'orienter vers la nouveauté et le progrès afin d'ouvrir la voie au développement. Si, sans enfreindre la loi, les cadres, les fonctionnaires et les membres du parti n'osent pas critiquer et lutter contre les irrégularités au sein des agences, des organisations et des unités, cela constitue également une forme d'évasion, contraire à l'esprit révolutionnaire et à l'intégrité qui caractérisent les cadres et les fonctionnaires en cette période d'innovation.
Cinquièmement, encourager et développer l'esprit de respect, de proximité et de service envers le peuple.
« Respecter le peuple, être proche du peuple, servir le peuple » est une idéologie fondamentale de la révolution vietnamienne, particulièrement chère au président Hô Chi Minh et activement promue. Cette idéologie témoigne de la préoccupation du peuple, de la construction d'une relation étroite et solidaire entre le gouvernement et les citoyens, et de la priorité accordée à l'intérêt du peuple. Dans le contexte actuel de restructuration et de fusion des administrations locales à deux niveaux, les cadres et fonctionnaires des communes, des quartiers et des zones spéciales sont tenus d'être en contact direct avec la population. Par conséquent, la constitution d'une équipe de cadres et de fonctionnaires repose aujourd'hui sur le principe du service du peuple, en s'appuyant sur l'impératif suivant : « Tout ce qui est bénéfique au peuple doit être fait avec le plus grand soin, tout ce qui lui est nuisible doit être évité avec le plus grand soin » (6) . Les organisations du Parti et les cadres dirigeants locaux doivent assurer régulièrement une formation professionnelle et un perfectionnement aux cadres et fonctionnaires afin qu'ils deviennent des agents compétents, impartiaux et professionnels, et qu'ils améliorent progressivement leurs compétences, adaptées à leurs fonctions, garantissant ainsi la qualité du personnel en poste. Les cadres et fonctionnaires doivent être proches du peuple, à son écoute, recueillir et prendre en compte ses opinions afin de comprendre ses besoins et ses sentiments, et d'adapter, compléter et perfectionner rapidement un service public centré sur le citoyen. Dans l'exercice de leurs fonctions, les cadres et fonctionnaires doivent toujours faire preuve d'attention et d'enthousiasme, se mettre à la place du peuple et ne doivent en aucun cas être arrogants, causer des troubles, harceler ou être insensibles ou indifférents aux souhaits et aux droits légitimes du peuple. Animés par le sens du service public, s'ils constatent des politiques ou des directives injustifiées, les cadres et fonctionnaires doivent se ranger du côté du peuple et proposer des amendements à leurs supérieurs. Parce que la vie est toujours riche, l'application des politiques et des directives ne doit pas être trop rigide, stéréotypée ou mécanique. Lorsqu'ils choisissent une solution, les responsables et fonctionnaires aux niveaux communal, de quartier et de zone spéciale doivent toujours se poser la question suivante : quelle solution garantit le plus grand bénéfice à la population ? Par conséquent, nous devons toujours être à l'écoute et prêts à dialoguer avec les citoyens, en tirant des enseignements pertinents pour adapter les politiques et les méthodes de mise en œuvre. Nous devons véritablement respecter le droit du peuple à disposer de son pouvoir et ne pas nous contenter de parler de démocratie tout en agissant selon une logique rigide. Ce que les citoyens ne comprennent pas ou interprètent mal doit leur être expliqué en détail.
En résumé, la réforme de l'organisation du système politique n'est pas une simple révolution visant à rationaliser l'organisation, mais aussi une révolution pour transformer les mentalités grâce à une vision et une prise de conscience nouvelles. La mise en œuvre et le fonctionnement de l'administration locale à deux niveaux se heurteront à de nombreuses difficultés et obstacles pour les équipes de cadres et de fonctionnaires aux niveaux communal, de quartier et de zone spéciale. C'est le propre de toute révolution, mais pour assurer le développement du système politique, il est impératif de privilégier une mise en œuvre efficace . Forts d'un sens aigu des responsabilités et d'une détermination politique affirmée, et guidés par les directives opportunes du gouvernement central, nous sommes convaincus que les équipes de cadres aux niveaux communal, de quartier et de zone spéciale disposeront du courage, de la détermination, des compétences et des qualités nécessaires pour mener à bien toutes les missions qui leur seront confiées, bâtir des territoires développés et contribuer à l'édification d'un pays prospère, heureux et en plein essor à l'ère du développement national.
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(1) Voir : Rapport n° 428-BC/BTCTW, en date du 31 juillet 2025, du Comité central d’organisation, « sur la situation et les résultats après un mois de mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux du 1er au 31 juillet 2025 », p. 6
(2) Voir : Rapport n° 428-BC/BTCTW, en date du 31 juillet 2025, du Comité central d’organisation, « sur la situation et les résultats après un mois de mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux du 1er au 31 juillet 2025 », p. 6
(3) Voir : Rapport n° 428-BC/BTCTW, en date du 31 juillet 2025, du Comité central d’organisation, « sur la situation et les résultats après un mois de mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux du 1er au 31 juillet 2025 », p. 11
(4) Professeur, Dr. To Lam : « Promouvoir un sens aigu des responsabilités, en mettant l’accent sur le leadership et la direction avec la plus grande détermination afin de mener à bien rapidement la rationalisation de l’appareil organisationnel du système politique ; contribuer à accélérer et à dépasser les objectifs et les tâches de 2024, 2025 et de l’ensemble du mandat du 13e Congrès ; bien préparer les congrès du parti à tous les niveaux en vue du 14e Congrès national du Parti », Revue communiste , n° 1051 (décembre 2024), p. 7
(5) Voir : Décision n° 1143/QD-BKHCN du 4 juin 2025 du ministère des Sciences et des Technologies, relative à l’« Approbation du plan de formation à la transformation numérique en 2025 », https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Cong-nghe-thong-tin/Quyet-dinh-1143-QD-BKHCN-2025-Ke-hoach-boi-duong-tap-huan-ve-chuyen-doi-so-659894.aspx
(6) Hô Chi Minh : Œuvres complètes , Maison d'édition politique nationale Vérité, Hanoï, 2011, vol. 4, p. 64-65
Source : https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-kinh-nghiem1/-/2018/1124602/boi-duong%2C-nang-cao-nang-luc-cong-tac-cho-doi-ngu-can-bo%2C-cong-chuc-cap-xa%2C-phuong%2C-dac-khu-dap-ung-yeu-cau%2C-nhiem-vu-trien-khai-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-hien-nay.aspx
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![[Photo] Le secrétaire général To Lam travaille avec les sous-comités des comités permanents du 14e congrès du parti](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/12/09/1765265023554_image.jpeg)
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