Politique fiscale relative aux actifs numériques et aux responsabilités des entreprises

Les trois premiers possèdent des actifs numériques, mais le cadre reste « fragile ».

Lors du séminaire, Phan Duc Trung, vice-président permanent de l'Association vietnamienne de la blockchain, a déclaré : « Selon un rapport de Chainalysis, un organisme d'analyse de marché, les investissements en actifs numériques sur le marché vietnamien ont atteint environ 100 milliards de dollars en 2022. Ce chiffre devrait atteindre 120 milliards de dollars en 2023. Entre 2021 et 2022, le Vietnam s'est constamment classé parmi les trois premiers pays au monde en termes de détention d'actifs numériques (21 % de la population vietnamienne en possède), juste derrière les Émirats arabes unis et les États-Unis. »

Les invités présents au séminaire (de droite à gauche) : Dau Anh Tuan, secrétaire général adjoint et chef du département juridique de la VCCI ; Truong Ba Tuan, directeur adjoint du département de la gestion et de la supervision des politiques fiscales, des taxes et des redevances ( ministère des Finances ) ; Phan Duc Trung, vice-président permanent de la Vietnam Blockchain Association ; et Tran Huyen Dinh, PDG de la société AlphaTrue.

De nombreux pays de la région ont adopté des lois et des politiques visant à promouvoir la création d'un cadre juridique permettant à ces classes d'actifs de contribuer positivement à l' économie . Au Vietnam, selon M. Dau Anh Tuan, secrétaire général adjoint et directeur du département juridique de la Chambre de commerce et d'industrie du Vietnam (VCCI), bien que les actifs numériques, ou cryptomonnaies, se soient considérablement développés dans la pratique, le pays semble accuser un retard sur le plan juridique ; il lui manque un cadre légal pour ce type d'actifs. C'est pourquoi l'un des points nouveaux et importants du projet de loi sur l'industrie des technologies numériques est l'introduction, pour la première fois, du concept d'actifs numériques.

« Faute de cadre juridique officiel, certaines activités d'investissement et commerciales ont dû être délocalisées du Vietnam par le passé. Par exemple, Sky Mavis Group, une licorne technologique vietnamienne spécialisée dans les jeux vidéo, est une entreprise 100 % vietnamienne. Cependant, en raison de l'absence de cadre juridique pour les actifs numériques dans les jeux et les opérations basées sur du contenu numérique, ainsi que pour l'important volume d'actifs numériques qu'elle possède, elle a finalement choisi Singapour comme siège social », a déclaré M. Dau Anh Tuan.

M. Dau Anh Tuan a déclaré : « Avec le développement rapide actuel des sciences et des technologies, le Vietnam doit devenir une destination privilégiée pour les investisseurs dans le secteur des technologies numériques. Un cadre juridique doit être progressivement mis en place ; ce n’est qu’à cette condition que l’industrie des technologies numériques pourra se structurer et se développer pleinement, et que les droits et intérêts des acteurs de ce secteur seront protégés. »

« Nous pensons que le Vietnam doit prendre en compte et promouvoir rapidement la nécessité d'un cadre juridique pour les actifs numériques et les transactions qui y sont liées », a déclaré un représentant de la VCCI.

Un ensemble complet de lois et de politiques est nécessaire.

Partageant ce point de vue, M. Truong Ba Tuan, directeur adjoint du Département de la gestion et de la supervision des politiques fiscales et des redevances (ministère des Finances), a analysé : « Auparavant, nous ne disposions d’aucun cadre juridique relatif aux actifs numériques, et pourtant, des transactions impliquant ces actifs se déroulaient par le biais de marchés internationaux et entre particuliers. Un cadre juridique spécifique aux actifs numériques est donc indispensable. Ce cadre doit définir et clarifier la nature des actifs numériques, ainsi que leur statut juridique. Si les actifs numériques sont reconnus et gérés comme tels, la participation du ministère des Finances, mais aussi de nombreux autres ministères et organismes compétents, est nécessaire. »

Des représentants du ministère des Finances ont également affirmé que, si le projet de loi sur l'industrie des technologies numériques est adopté par l'Assemblée nationale, le ministère des Finances, dans le cadre de ses compétences et de ses fonctions, mettra en œuvre les questions connexes, notamment le perfectionnement des politiques fiscales.

M. Tuan a également souligné la nécessité d'une définition unifiée des « actifs numériques » pour une classification adéquate, chaque actif numérique pouvant servir à des fins différentes, ce qui constitue un fondement pour la perception des impôts. Par ailleurs, la législation en vigueur doit être améliorée afin d'englober toutes les activités liées aux actifs numériques.

Du point de vue commercial, M. Tran Huyen Dinh, PDG de la société AlphaTrue, a commenté : Ces derniers temps, les entreprises ont bénéficié d'une attention considérable de la part du gouvernement grâce à des politiques promouvant la transformation numérique et le développement de l'économie numérique, par exemple, la décision 194/QD-TTg du Premier ministre visant à aider le Vietnam à sortir de la liste grise, le projet de décret sur le mécanisme de test contrôlé - Sandbox - pour l'industrie Fintech au Vietnam, et surtout le projet de loi sur l'industrie des technologies numériques.

Toutefois, d'importants défis persistent dans le domaine des actifs numériques. Selon M. Dinh, le cadre juridique actuel est incomplet, ce qui engendre une ambiguïté quant à la détermination des droits de propriété et des obligations fiscales des entreprises. Nombre d'entre elles, pour faciliter leur expansion, sont contraintes d'opérer dans des juridictions voisines comme Singapour et Hong Kong. Cette situation complexifie non seulement le respect de la législation, mais nuit également à leur capacité d'attirer des capitaux, notamment étrangers.

Concernant le projet de loi sur l'industrie des technologies numériques et les textes relatifs aux actifs numériques, les représentants d'AlphaTrue espèrent que ces réglementations apporteront transparence et précision, créant ainsi un environnement favorable aux entreprises du secteur, tout en limitant la fuite des cerveaux et en attirant davantage d'investissements étrangers au Vietnam. Les entreprises souhaitent ainsi accélérer le processus d'expérimentation et d'application des nouvelles technologies, sous un certain contrôle.

« Nous pensons que lorsque la réglementation des actifs numériques sera codifiée de manière plus précise et transparente dans la loi, les entreprises auront davantage de motivation et de confiance pour continuer à investir et à se développer, contribuant ainsi au développement de l'industrie numérique au Vietnam », a déclaré M. Tran Huyen Dinh.

M. Dau Anh Tuan a également exprimé l'espoir qu'en plus de la loi sur l'industrie des technologies numériques, une stratégie plus globale et systématique, assortie de réglementations plus claires, soit nécessaire pour élaborer une politique cohérente et harmonisée, gage de meilleurs résultats. Il est donc indispensable de coordonner les politiques en matière de lutte contre le blanchiment d'argent, de sécurité bancaire, de protection des données et de respect de la vie privée. Ces politiques doivent être mises en œuvre de manière coordonnée avec les politiques de recouvrement des impôts.

Selon M. Dau Anh Tuan, une stratégie systématique implique également d'attribuer des responsabilités et des tâches à divers ministères, départements et agences, et pas seulement au ministère des Finances.

Source : https://kinhtedothi.vn/chinh-sach-thue-voi-tai-san-so-va-trach-nhiem-cua-doanh-nghiep.html