Le député Nguyen Hoang Bao Tran a proposé d'ajouter un règlement prévoyant que les fonctionnaires démissionnant suite à une restructuration ou une fusion d'unités administratives reçoivent une indemnité de départ unique équivalente à au moins douze mois de salaire. (Photo : Quochoi.vn)
Le contrat ne sera pas résilié si l'employé remplit les conditions requises pour un autre poste.
Le matin du 13 novembre, l’Assemblée nationale a examiné en séance plénière le projet de loi sur les employés du secteur public (modifié) .
Le député à l'Assemblée nationale Nguyen Hoang Bao Tran (délégation de Hô Chi Minh-Ville) a déclaré que, dans la pratique, lors des fusions organisationnelles, de nombreux fonctionnaires, malgré le fait qu'ils s'acquittent bien de leurs fonctions, se retrouvent dans un état de « redondance mécanique », non pas en raison d'incompétence, mais parce que l'organisation ne dispose plus de postes correspondants.
Les délégués ont proposé que, dans les cas où des fonctionnaires deviennent superflus suite à une réorganisation d'unités administratives ou de services publics, l'organisme gestionnaire soit chargé de les affecter, de les détacher ou de les orienter vers des unités correspondant à leurs compétences et à leur expertise. Leurs contrats ne devraient pas être résiliés si le fonctionnaire remplit toujours les conditions requises pour un autre poste.
Cette approche est non seulement humaine, mais elle permet aussi d'éviter le gaspillage de ressources, car les fonctionnaires, outre leur formation spécialisée, bénéficient également de formations et de perfectionnements dans de nombreux autres domaines, financés par des fonds publics. Âgés de 35 à 50 ans, ils sont aujourd'hui au sommet de leur expérience et de leurs capacités, et il est essentiel qu'ils continuent à contribuer à la société plutôt que de se retrouver au chômage contre leur gré.
Les délégués ont également proposé que les fonctionnaires qui quittent leur emploi en raison de restructurations organisationnelles et de fusions d'unités administratives reçoivent une indemnité de départ unique équivalente à au moins 12 mois de salaire et bénéficient d'une priorité pour les affectations professionnelles au sein du secteur public ou des zones de transition.
« Il s'agit d'une politique nécessaire pour garantir la stabilité sociale et réduire la pression du chômage, notamment pour les fonctionnaires d'âge moyen qui doivent se soucier de leur famille et de l'éducation de leurs enfants », a déclaré la déléguée.
Concernant l'article 25, qui stipule la classification de la qualité des performances et l'utilisation des résultats d'évaluation, le délégué a proposé d'ajouter une disposition selon laquelle, au cours de la première année suivant la réorganisation d'une unité, les résultats d'évaluation des fonctionnaires devraient tenir compte du changement dans l'environnement de travail et ne devraient pas être classés comme « non-exécution de la tâche » si la raison objective est due à l'organisation.
La proposition suggère d'interdire aux cadres dirigeants de participer à la gestion d'établissements privés du même secteur.
La représentante Nguyen Thi Viet Nga (délégation de Hai Phong) a cité le point b, clause 1, article 13, qui autorise les fonctionnaires à contribuer au capital et à participer à la gestion et à l'exploitation d'entreprises non publiques, de coopératives, d'hôpitaux, d'établissements d'enseignement et d'organismes de recherche scientifique.
La déléguée Nguyen Thi Viet Nga prononce un discours. Photo : Quochoi.vn
Parallèlement à l'élargissement de ces droits, les délégués ont fait valoir que la réglementation des mécanismes de contrôle et de prévention de la corruption devait être renforcée.
Cette réglementation peut engendrer plusieurs risques, notamment des conflits d'intérêts entre les fonctions publiques et privées, en particulier lorsque des fonctionnaires occupent des postes de direction dans des entités publiques et privées opérant dans le même domaine. Cela pourrait conduire à des abus de pouvoir à des fins personnelles de la part des responsables du secteur privé.
Par conséquent, une réglementation est nécessaire pour interdire aux cadres dirigeants de participer à la gestion et à l'exploitation d'entreprises et d'activités privées dans le même domaine que leur activité actuelle.
Réglementation établissant des mécanismes de déclaration, de transparence, de supervision et de responsabilité concernant les apports en capital et la participation à la gestion des fonctionnaires dans le secteur privé, en particulier pour le personnel de direction.
Source : https://laodong.vn/thoi-su/de-nghi-tro-cap-mot-lan-toi-thieu-12-thang-luong-cho-vien-chuc-thoi-viec-do-sap-xep-1608219.ldo
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