Ces directives ne sont pas nouvelles par rapport à ce que font déjà les écoles.
Un responsable du lycée Thai Thinh (district de Dong Da, Hanoï ) a déclaré que les directives du ministère ne sont fondamentalement pas nouvelles par rapport à ce que font déjà les écoles, mais qu'elles sont plus détaillées, mentionnant clairement le nombre de leçons et de tâches pour chaque étape.
Une leçon de sciences intégrées pour les élèves de 7e année à Hô Chi Minh-Ville.
Mme Nguyen Thi Huong Ly, professeure de géographie au lycée Minh Khai (district de Bac Tu Liem, Hanoï), a indiqué que le nouveau guide du ministère de l'Éducation et de la Formation précise clairement le nombre de leçons par chapitre, contrairement à la situation antérieure où les enseignants pouvaient en dispenser autant qu'ils le souhaitaient. Toutefois, certains contenus ont déjà été mis en œuvre, mais le guide n'est publié que depuis peu.
Par conséquent, certains enseignants estiment que cette directive est trop détaillée, comme un accompagnement excessif, et semble contredire la politique de « libération » des enseignants.
Un professeur d'histoire d'un collège de Bac Giang (province de Bac Giang) a déclaré : « Les directives du ministère semblent très longues et détaillées, mais en résumé, pour l'histoire et la géographie, les enseignants doivent simplement comprendre qu'ils doivent enseigner et évaluer les élèves sur les sujets qu'ils enseignent. Par conséquent, il n'y a rien de nouveau par rapport à ce que les écoles font depuis plus de deux ans. En fait, même si l'enseignement est intégré, il s'agit essentiellement de combiner l'histoire et la géographie en une seule matière avec un manuel unique, chacune divisée en deux parties distinctes. »
Selon de nombreux enseignants, ces directives ne constituent qu'une solution temporaire et ne s'attaquent pas à la cause profonde du problème le plus difficile auquel sont confrontées les matières intégrées : une pénurie d'enseignants et des programmes et manuels scolaires qui ne sont pas véritablement intégrés.
L'enseignant guide les élèves dans un travail de groupe lors d'une leçon intégrée d'histoire et de géographie.
Quand aurons-nous enfin des enseignants qui enseignent des matières intégrées ?
Le directeur d'un collège du district de Tay Ho (Hanoï) a déclaré qu'après trois ans de mise en œuvre de l'enseignement intégré des sciences au collège à Hanoï, la première année, les établissements pouvaient enseigner les sciences séparément : chimie, biologie, etc., l'emploi du temps restait inchangé. Cependant, dès la deuxième année, Hanoï a imposé un enseignement progressif et continu. De ce fait, les élèves de sixième terminaient le programme de physique avant de passer à la chimie, la biologie, etc. Ainsi, lorsqu'ils revenaient en cinquième, les notions fondamentales de physique acquises en sixième étaient presque totalement oubliées.
De plus, en raison du rythme d'enseignement intensif, même si tous les professeurs de chimie de l'établissement étaient affectés aux classes du nouveau programme (6e, 5e et 4e), il n'y aurait pas assez d'enseignants pour une seule matière scientifique. Par ailleurs, lors de la troisième année de mise en œuvre du programme de 2018, jusqu'à 40 classes pourraient simultanément aborder la chimie, la physique ou la biologie dans les trois niveaux, tandis que les enseignants des autres matières n'auraient qu'une ou deux heures de permanence ou de cérémonie de levée des couleurs par semaine.
Par conséquent, les établissements scolaires doivent trouver des solutions ; même avec une charge d'enseignement maximale de 19 heures par semaine, ils ne peuvent l'augmenter qu'à 25 heures. Les postes vacants restants devront être pourvus par le recrutement d'enseignants contractuels. Par exemple, pour enseigner la physique pendant plus d'un mois, ils feront appel à un professeur de physique extérieur ; une fois cette période terminée, ils recruteront des enseignants similaires pour les autres matières.
La question de savoir quand il y aura suffisamment d'enseignants qualifiés pour dispenser des cours intégrés reste en suspens. Cette année scolaire, de nombreuses localités, dont Hanoï, recrutent encore des enseignants pour des matières spécifiques (physique, chimie, biologie, histoire, géographie) au collège et n'ont pas encore recruté d'enseignants en sciences naturelles ni en histoire-géographie.
Cela signifie qu'il n'existe aucune source d'enseignants correctement formés pour l'enseignement intégré des matières, et si l'on continue d'embaucher des enseignants de matières uniques dans la fonction publique, le problème du manque d'enseignants pour l'enseignement intégré des matières ou de l'obligation pour les enseignants de matières uniques de suivre une formation pour enseigner des matières intégrées ne sera jamais résolu.
Le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a évoqué les deux options possibles pour l'intégration des matières : soit revenir à l'ancien système de matières uniques, soit poursuivre la réforme et élaborer une feuille de route jusqu'à ce que, d'ici une certaine année, les enseignants en poste aient reçu une formation complète afin de garantir le respect des conditions nécessaires et l'achèvement du processus. Cependant, selon le ministre, « il s'agit d'une question qui requiert une mise en œuvre progressive, et non un calendrier précis ou une date butoir pour son achèvement ».
L'enseignant guide les élèves à travers les différentes étapes d'une leçon intégrée.
Le programme et les manuels scolaires ne sont pas véritablement intégrés.
Le directeur d'un collège du district de Tay Ho a également fait valoir que l'approche du ministère en matière d'enseignement des sciences naturelles, axée sur l'apprentissage selon la structure des connaissances de chaque sous-discipline, démontre que les concepteurs des programmes et des manuels scolaires n'ont pas intégré les matières. C'est pourquoi, après avoir traité une sous-discipline, l'enseignement peut être interrompu pour passer à la suivante. Une véritable intégration exige que les connaissances des différentes matières soient véritablement combinées et intégrées, et non séparées en sous-disciplines distinctes.
En ce qui concerne l'histoire et la géographie, bien qu'elles soient considérées comme une seule et même matière, les méthodes d'enseignement sont encore organisées comme s'il s'agissait de deux matières indépendantes, enseignées simultanément par deux professeurs différents. Un enseignant s'est interrogé : « Je ne comprends pas pourquoi elles sont combinées, car même les auteurs des manuels scolaires ne font appel à aucun formateur capable d'enseigner dans toutes les sous-disciplines. »
De nombreux avis s'accordent à dire que, si l'intégration des matières pose des difficultés aux établissements scolaires en matière d'organisation et d'affectation des enseignants, ces derniers devraient en apprécier l'efficacité, aussi ardue soit-elle, par rapport à l'enseignement traditionnel des matières individuelles. En effet, malgré la complexité accrue, l'objectif ultime demeure l'excellence dans chaque discipline. Dès lors, quel est l'intérêt de cette intégration, ou ne fait-elle que compliquer davantage les choses ?
Concernant le contenu des manuels d'histoire et de géographie pour les classes de 6e, 7e et 8e, les auteurs les divisent également en deux parties distinctes, sans aucun lien ni intégration des connaissances. Le ministère précise par ailleurs que les évaluations régulières et périodiques « doivent être adaptées au contenu et au temps consacrés à l'enseignement de chaque matière », ce qui signifie que des évaluations régulières sont organisées pour chaque matière. Pour les évaluations périodiques, l'examen combine les deux matières en une seule épreuve. Toutefois, le chef d'établissement doit « désigner un enseignant responsable de la matière dans chaque classe, chargé de coordonner avec les autres enseignants de cette matière la compilation des notes, l'enregistrement des résultats et la rédaction de commentaires dans le registre d'évaluation et le bulletin scolaire ».
Auparavant, de nombreux enseignants et historiens qualifiaient l'intégration de l'histoire et de la géographie en une seule discipline de « mariage forcé » et espéraient que le ministère de l'Éducation et de la Formation les séparerait bientôt afin d'éviter des problèmes inutiles comme celui d'aujourd'hui. Cependant, après avoir pris connaissance des directives du ministère sur l'enseignement intégré, les enseignants estiment que les lacunes de cette intégration persistent.
Comment se déroulent les examens pour les élèves surdoués et les examens d'entrée dans les classes spécialisées de 10e année ?
L'évaluation dans le cadre de l'apprentissage intégré des matières est déjà complexe, mais nombreux sont ceux qui estiment que de nouvelles questions se poseront lorsque les élèves atteindront le secondaire. En 10e année, l'enseignement est différencié et les élèves ont la possibilité de choisir leurs matières. Plus précisément, à l'exception de l'histoire, toutes les sous-disciplines des matières intégrées au premier cycle du secondaire deviennent des cours à option individuels au secondaire. De plus, le concours provincial d'excellence des élèves du premier cycle du secondaire est traditionnellement un examen portant sur une seule matière. Comment cet examen sera-t-il organisé alors que les élèves suivent encore le nouveau programme d'enseignement général jusqu'en 9e année ? Qu'en est-il des élèves doués et talentueux dans certaines sous-disciplines qui souhaitent se préparer aux examens spécialisés de 10e année ? En réalité, exiger des élèves qu'ils excellent dans 2 ou 3 sous-disciplines est trop exigeant, tandis que les examens portant sur une seule matière contredisent le principe de l'enseignement intégré.
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