L'après-midi du 26 juin, sous la direction du vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Duc Hai, l'Assemblée nationale a adopté la résolution de l'Assemblée nationale sur l'exemption de la taxe d'utilisation des terres agricoles avec 443/444 députés de l'Assemblée nationale présents votant pour, atteignant un taux de 99,8 %.
Lieu de la réunion l'après-midi du 26 juin. Photo : Ho Long
Conformément à la résolution qui vient d'être adoptée par l'Assemblée nationale , celle-ci a décidé de prolonger jusqu'au 31 décembre 2030 la période d'exemption de la taxe foncière agricole prévue par la résolution n° 55/2010/QH12 de l'Assemblée nationale relative à l'exemption et à la réduction de la taxe foncière agricole, laquelle a été modifiée et complétée par plusieurs articles en vertu des résolutions n° 28/2016/QH14 et n° 107/2020/QH14 de l'Assemblée nationale.
La résolution entre en vigueur le 1er janvier 2026 ; dans le même temps, le gouvernement est chargé de préciser et d'orienter sa mise en œuvre afin de répondre aux exigences de gestion de l'État.
Avant le vote de l'Assemblée nationale, le président de la commission économique et financière, Phan Van Mai, a déclaré que certains avis suggéraient de ne pas exonérer d'impôt les terres laissées en jachère, non utilisées pour la production ou non utilisées à des fins appropriées.
D'autres avis suggèrent de stipuler des principes, des conditions et des critères spécifiques d'exonération fiscale, tout en prévoyant des sanctions pour traiter les cas d'abus de politiques visant à utiliser les terres à des fins inappropriées ou à accumuler des terres et à les laisser en jachère.
Le Comité permanent de l'Assemblée nationale constate que, comme l'ont indiqué les députés, l'utilisation inappropriée des terres, leur mise en jachère et le gaspillage des ressources demeurent des pratiques courantes. Par le passé, plusieurs résolutions et conclusions du Comité exécutif central et du Bureau politique ont proposé des mesures et des exigences visant à améliorer la fiscalité foncière, notamment celle applicable aux terres agricoles, afin de remédier à la situation des terres laissées en jachère et utilisées à des fins inappropriées.
Outre l'objectif de soutien à l'agriculture, aux agriculteurs et aux zones rurales, la politique d'exonération fiscale pour l'utilisation des terres agricoles doit également viser à encourager les organisations et les particuliers à utiliser les terres de manière économique et efficace ; il est nécessaire d'établir des critères pour classer et identifier les sujets d'exonération fiscale appropriés afin de garantir un soutien aux acteurs concernés et de promouvoir une utilisation efficace des terres.
Toutefois, la définition des critères permettant de déterminer les terres admissibles à l'exonération ou non d'impôt pour les terres abandonnées ou utilisées à des fins illicites nécessite du temps pour la recherche et une préparation adéquate. Le projet de résolution du gouvernement relatif au maintien de l'exonération de la taxe foncière agricole, soumis à l'Assemblée nationale, n'a pas permis de résoudre ces questions.
Par ailleurs, la loi foncière de 2024 comporte plusieurs dispositions visant à remédier à la situation des terres agricoles abandonnées. Elle confère également aux organismes compétents les pouvoirs nécessaires à la gestion étatique des terres et à l'application de sanctions en cas d'infractions à la réglementation foncière.
Par conséquent, afin que le projet de résolution puisse être publié rapidement et éviter toute interruption dans la mise en œuvre des politiques, le Comité permanent de l'Assemblée nationale propose que l'Assemblée nationale conserve le projet de résolution sur les sujets éligibles à l'exonération fiscale.
Toutefois, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a demandé au gouvernement de procéder à une évaluation complète et approfondie de la situation actuelle et de l'efficacité de l'utilisation des terres agricoles ces derniers temps, ainsi que de l'efficacité de la politique d'exonération de taxe sur l'utilisation des terres agricoles sur le développement économique agricole et la vie des agriculteurs, afin d'élaborer des solutions politiques appropriées.
Dans l'immédiat, il est recommandé que le gouvernement veille à la pleine application des dispositions de la loi foncière et mette en œuvre des solutions pratiques pour éviter tout gaspillage des ressources foncières, prévenir et traiter les cas d'abus de politique, et améliorer l'efficacité de la gestion et de l'utilisation des terres en général et des terres agricoles en particulier.
Selon la résolution, les ménages, les particuliers et les organisations utilisant directement des terres pour la production agricole seront exemptés de cette taxe foncière jusqu'à fin 2030.
Si l’État attribue des terres mais que l’organisation ou le particulier ne les utilise pas directement et les loue à une autre unité pour la production agricole, il doit payer 100 % de la taxe foncière agricole pendant la période où l’État n’a pas encore récupéré les terres.
D'après un rapport gouvernemental, entre 2001 et 2010, le montant total des exonérations et réductions de taxe foncière agricole s'élevait en moyenne à 3 268 milliards de VND par an, et a atteint 7 500 milliards de VND par an ces trois dernières années. L'exonération de taxe foncière agricole favorisera la concentration des terres pour une production à grande échelle, contribuant ainsi à la modernisation du secteur agricole et rural.
Source : https://nld.com.vn/tiep-tuc-mien-thue-su-dung-dat-nong-nghiep-den-het-nam-2030-196250626155324427.htm
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