決議第 71 号の目標を達成するには、決意、リソース、画期的なアプローチが必要です。

その目標を達成するには、非常に高いレベルの政治的意思と、特別な資源および画期的なアプローチが必要です。

目標は世界クラスのランキングに到達することです。

決議71号は、2035年までに少なくとも2つの高等教育機関が、権威ある国際ランキングに基づく特定分野において世界トップ100大学にランクインすること、そして2045年までに少なくとも5つの高等教育機関が、権威ある国際ランキングに基づく特定分野において世界トップ100大学にランクインすることを目標としています。ホーチミン市の独立教育専門家であるブイ・カイン・グエン氏によると、これらの目標は完全に達成可能です。

さらに、国際通貨基金（IMF）や経済協力開発機構（OECD）といった複数の機関は、現状を踏まえ、ベトナムが2045年までにGDP規模で世界トップ20の経済大国の一つとなるという楽観的な予測を示しています。そのため、ブイ・カイン・グエン氏は、2045年までに「ベトナムが近代的で公平かつ質の高い国家教育システムを有し、世界トップ20に入る」という目標も妥当だと考えています。

「2045年までに先進国の経済がGDP約2兆～2.5兆米ドル（現在の4～5倍）、一人当たりの所得が年間約2万米ドル（マレーシアの現在の所得を上回る）に達すると、ベトナムは教育開発、特にTHE、ARWU、QSなどのランキングで世界トップ100にランクインする研究大学の建設に投資するための莫大な資源を持つことは間違いない」とブイ・カン・グエン氏はさらに分析した。

より慎重な観点から、VNUR大学ランキング研究チームのメンバーであるグエン・ヴィン・サン氏は、上記の目標は不可能ではないが、達成するのは非常に困難であるとコメントした。

グエン・ヴィン・サン氏は、現在ベトナムにはQSとTHEのランキングで世界トップ500、アジアトップ200にランクインしている大学が数多くある（国立大学2校、ズイタン大学、トンドゥックタン大学）と説明した。しかし、その数はまだ少なく、ランキングも安定しておらず、大半は世界ランキング801～1000位、アジアランキング301～500位にとどまっている。現在のランキングからアジアトップ200、世界トップ100にランクインするには、大学自身と政府による包括的かつ一貫した改革と、多大な投資が必要である。

ベトナムの大学は、急速な発展、党と国家による新たな支援政策、ますます深まる国際統合の傾向といった点で有利ですが、出発点はまだ低いです。

グエン・ヴィン・サン氏は、ベトナムの高等教育が世界ランキング入りという目標を達成する上で直面している具体的な困難を共有し、財政とインフラ、人的資源、大学のガバナンス、学術文化と統合の4つのグループについて概説した。

財政とインフラについて：信頼できる国際ランキング（QS、THE、ARWU）は、国際的な論文出版、引用数、研究、研究開発への投資といった基準を高く評価しています。一方、ベトナムの高等教育と科学研究への予算配分は依然として限られており、GDPのわずか0.4～0.5%程度にとどまっており、世界トップ100の大学を有する国々と比べて大幅に低い水準です。また、研究室インフラ、電子図書館、研究データも不足しており、標準化も進んでいません。

人材面では、博士号取得者の割合が国際基準に比べて依然として低く、国内外から優秀な人材を引きつけるだけの収入・報酬制度が整備されておらず、外国語能力や国際出版能力にも限界があり、国際的な出版物の量と質が十分でない状況となっている。

大学のガバナンスについて：大学の自治はまだ初期段階にあり、財政、組織、人事面で多くの制約があり、ガバナンスのメカニズムはまだ国際基準に追いついていない（大学評議会は形式的に運営されているが、真の自己決定権が欠如している）。国際ランキングに参加するための明確な長期戦略はなく、多くの大学はまだデータを公開する準備ができていない。

学術文化と統合について：国際的な出版文化と科学研究の精神はまだ広く普及しておらず、国際協力は発展しているものの持続可能ではなく、研究、共同指導、共同出版における深い連携が欠如しており、国際的に標準化された研修プログラム、二重学位、学生交換プログラムはまだ十分な競争力がありません。

強い政治的意志、特別なリソース、そして画期的なアプローチが必要です。

グエン・ヴィン・サン氏は、この目標は強い政治的意思、具体的な資源、そして画期的なアプローチによってのみ達成可能であると考えています。具体的には、決議71の目標を実現するために、教育分野は包括的な解決策を実施する必要があります。

まず、投資の優先順位を決定し、制度を階層化する。約10の主要国立大学（ハノイ国家大学、ホーチミン国家大学、ハノイ工科大学、ダナン大学、フエ大学、カントー大学、トンドゥックタン大学、ホーチミン経済大学、国民経済大学、および複数の有力私立大学など）を選定し、投資を集中させ、分散投資を回避する仕組みを構築する。また、これらの大学群について、財務、人事、組織に関する具体的な仕組みを構築する。

第二に、教員の質を向上させる必要があります。博士号取得者の割合を急速に増加させ（世界のトップ大学への研修派遣を優先）、ベトナムで教育・長期研究を行う国際的な研究者を誘致するためのプログラムを拡充し、優秀な人材を確保・維持するために給与と労働環境を改善する必要があります。

第三に、国際的な研究と出版を促進します。これには、ISI/Scopusジャーナルへの出版を支援するための国家研究基金の設立、学際的な研究室や卓越研究拠点の育成、研究と企業・実用化を結び付けるメカニズムの構築、そして研究への投資や大学・研究機関との連携を行う企業に対する減税・免除などが含まれます。

第4に、大学の自治、科学研究、ビジネス協力に対する行政上の障壁を取り除き、運営データの透明性を高め、国際ランキングへの参加に備え、大学のガバナンスにデジタル技術を適用することで、ガバナンスと自治を革新します。

第五に、世界のトップ200大学との共同研修プログラムの拡大、長期的な教員・学生交流の奨励、主要大学への留学生誘致などを通じて、強力な国際化が推進されています。

ブイ・カイン・グエン氏によると、目標には、その目標がどのように実行されるかを明確に示し、その目標を実現するというコミットメントを示す具体的な行動計画が伴うべきだという。

例えば、世界トップ100の高等教育機関を目指すには、優れた研究大学の構築に相応の資源を投入する必要があります。そのためには、既存の大学に投資するのか、一部の有力大学を再編するのか、それとも全く新しい大学を建設するのかという戦略的な問いに答える必要があります。米国、中東、韓国、シンガポール、中国などにおける多くの成功例と失敗例を参考に、自らにとって正しい道を選ぶことができます。

また、私たちがトップ100入りを目指す一方で、他国の高等教育機関もランキング向上を目指して継続的に改善を進めていくことも重要です。つまり、この競争において、私たちはこれまでの実績を上回り、他の大学や国に遅れを取らないよう、努力を倍増させなければなりません。

高等教育機関が国際ランキングで急速に前進するためには、多額の資源投資が不可欠です。しかし、この投資は、具体的な数値によって示される機関の能力と実績に基づくべきです。この点を強調し、ブイ・カイン・グエン氏は、トップ100入りを目指す大学に投資対象を事前に指定するのではなく、選ばれた少数の大規模大学が申請できる明確な基準を設けるべきだと提言しました。資金提供を受けた大学は、各段階で具体的な重要業績評価指標（KPI）の達成にコミットする必要があります。

「世界トップ20に入る経済には、量的にも質的にも、それに見合った労働力と知的資源が必要です。したがって、国内に一流の高等教育機関を建設するための投資と、留学生数の増加は非常に歓迎すべき措置です」とブイ・カイン・グエン氏はさらに強調した。

さらに、この専門家は、すべての国民と慈善家が教育目標の実現に貢献できるよう、「国家教育基金」の設立を提案した。あるいは、高等教育機関が重要な学部や専門分野の発展を支援するための多額の助成金を受けられる仕組みを構築することも考えられる。また、慈善家が近代的な講堂、実験室、寮の建設に資金を提供できるようにすることも考えられる。これらの措置は、国内の高等教育機関の迅速なレベルアップと国際競争力の向上につながる可能性がある。

「決議71に示された目標は、現状においては非常に野心的ですが、ベトナムの教育制度の発展と統合への願望を反映しており、必要不可欠です。目標達成の可否は、政治的決意、ガバナンスの飛躍的進歩、財政投資、そして特に各大学における学術文化の変革にかかっています」とグエン・ヴィン・サン氏は述べた。

出典: https://giaoducthoidai.vn/dat-muc-tieu-nghi-quyet-so-71-can-quyet-tam-nguon-luc-cach-lam-dot-pha-post747816.html