決議第71号の目標を達成するには、決意、資源、そして画期的なアプローチが必要である。

その目標を達成するには、特別な資源と画期的なアプローチに加えて、非常に強い政治的決意が必要です。

世界ランキング入りを目指す

決議71は、2035年までに少なくとも2つの高等教育機関が、権威ある国際ランキングにおける様々な分野において世界トップ100大学にランクインすること、そして2045年までに少なくとも5つの高等教育機関が、権威ある国際ランキングにおける様々な分野において世界トップ100大学にランクインすることを目標としています。ホーチミン市の独立教育専門家であるブイ・カイン・グエン氏によると、これらの目標は完全に合理的です。

さらに、国際通貨基金（IMF）や経済協力開発機構（OECD）などの機関は、現状を踏まえ、ベトナムが2045年までにGDP規模で世界トップ20に入るという楽観的な予測を示しています。そのため、ブイ・カイン・グエン氏は、「ベトナムが2045年までに近代的で公平かつ質の高い国家教育システムを有し、世界トップ20に入る」という目標も妥当だと考えています。

「2045年までにベトナムの経済発展はGDPが約2兆～2兆5千億米ドル（現在の4～5倍）、一人当たりの平均所得が約2万米ドル／年（現在のマレーシアより高い）に達すると、ベトナムは教育開発、特にTHE、ARWU、QSなどのランキングで世界トップ100に入る研究大学の建設に投資するための莫大な資源を持つことは間違いない」とブイ・カイン・グエン氏はさらに分析した。

より慎重な観点から、VNUR大学ランキング研究チームのメンバーであるグエン・ヴィン・サン氏は、上記の目標は不可能ではないが、達成するのは非常に困難であるとコメントした。

グエン・ヴィン・サン氏は、現在ベトナムにはQSとTHEのランキングで世界トップ500、アジアトップ200にランクインする大学が数多くある（国立大学2校、ズイタン大学、トンドゥックタン大学）と説明した。しかし、その数はまだ少なく、ランキングも安定しておらず、そのほとんどが世界ランキング801～1,000位、アジアランキング301～500位にとどまっている。現在のランキングからアジアトップ200、世界トップ100にランクインするには、大学自身と政府による包括的かつ同時的な改革と巨額の投資が必要となる。

ベトナムの大学は、発展のスピード、党と国家による新たな支援政策、ますます深まる国際統合の傾向といった点で優位性を持っていますが、出発点はまだ低いです。

グエン・ヴィン・サン氏は、ベトナムの高等教育が世界ランキング入りという目標を達成する際に直面する困難を具体的に共有し、財務と施設、人材、大学運営、学術文化と統合の4つのグループについて説明しました。

財政と設備について：権威ある国際ランキング（QS、THE、ARWU）はいずれも、国際的な論文発表、引用、研究、そして研究開発への投資という基準を高く評価しています。一方、ベトナムの高等教育と科学研究への予算支出は依然として限られており、GDPの約0.4～0.5%にとどまっており、世界トップ100の大学を有する国々と比べて大幅に低い水準です。研究室インフラ、電子図書館、研究データも依然として不足しており、連携も不十分です。

人的資源に関しては、博士号を取得した講師の割合が国際基準に比べて依然として低く、収入や報酬の仕組みも国内外の優秀な人材を引き付けるほど魅力的ではなく、外国語能力や国際出版能力も依然として限られているため、国際論文の量と質が十分ではありません。

大学のガバナンスについて：大学の自治はまだ初期段階にあり、財政、組織、人事に関して多くの制約があり、ガバナンスのメカニズムはまだ国際基準に追いついていません（学生評議会は形式的な方法で運営されており、真の自治が欠如しています）。国際ランキングに参加するための明確な長期戦略はなく、多くの大学はまだデータを公開する準備ができていません。

学術文化と融合について：国際的な出版文化と科学研究精神は実際には広く普及しておらず、国際協力は発展しているものの持続可能ではなく、研究、共同指導、共同出版における深いつながりが欠けており、国際基準の研修プログラム、ダブルディグリー、学生交換は十分な競争力がありません。

強い政治的決意、特定のリソース、そして画期的なアプローチが必要

グエン・ヴィン・サン氏は、この目標は、具体的な資源と画期的な方法を伴う非常に強い政治的決意がなければ実現できないと述べた。具体的には、決議71の目標を実現するために、教育分野は以下の解決策を同時に展開する必要がある。

まず、投資と制度の階層化に焦点を当てます。主要な国立大学約10校（ハノイ国立大学、ホーチミン市国立大学、ハノイ工科大学、ダナン大学、フエ大学、カントー大学、トンドゥックタン大学、ホーチミン市経済大学、国民経済大学、一部の有力私立大学など）を選定し、投資を集中させ、メカニズムを構築し、投資の分散化を回避します。これらの大学群のために、財務、人事、組織に関する具体的なメカニズムを構築します。

第二に、チームの質を向上させる。博士号取得講師の割合を早急に増加させ（世界トップクラスの大学への留学を優先する）、ベトナムで教育・長期研究を行う国際的な研究者を誘致するプログラムを拡大する。さらに、優秀な人材を確保・維持するために、収入と労働環境を改善する必要がある。

第三に、国際的な研究と出版を促進します。そのため、ISI/Scopusジャーナルへの論文掲載を支援するための国家研究基金を設立し、学際的な研究室や優れた研究センターを育成し、研究と企業、実用化を結び付ける仕組みを構築し、企業が研究に投資する際の税制を減免し、大学や研究機関と連携します。

第四に、大学の自治、科学研究、ビジネス協力における行政上の障壁を取り除き、ガバナンスと自治を革新し、運営データを透明化し、国際ランキングへの参加に備え、大学のガバナンスにデジタル技術を適用します。

第五に、世界トップ200校との共同研修プログラムの拡大、講師と学生の長期交流の促進、重点校への留学生誘致などを通じて、国際化を強化します。

ブイ・カイン・グエン氏によると、目標には、実施方法を明確に示し、目標達成へのコミットメントを示すための具体的な行動プログラムが伴う必要があるという。

例えば、高等教育機関を世界トップ100にランクインさせるには、優れた研究大学を建設するために相応の資源を投入する必要があります。答えなければならない戦略的な問いは、既存の大学に投資するのか、それとも一部の有力大学を再編するのか、それとも全く新しい大学を建設するのか、ということです。米国、中東諸国、韓国、シンガポール、中国など、多くの成功例と失敗例を参考に、私たちは正しい方向を選ぶことができます。

私たちがトップ100入りを目指して努力する一方で、他国の大学もランキング向上のために継続的に改善を進めていることも忘れてはなりません。つまり、この競争において、私たちは自らを追い抜くだけでなく、他の大学や国に遅れを取らないよう、努力を倍増させなければならないのです。

高等教育機関が国際ランキングで急速に上位に上がるには、多額の資金を投入する必要がある。しかし、その投資は、具体的な数値によって示される機関の能力と成果に基づいていなければならない。ブイ・カイン・グエン氏はこの点を強調し、トップ100入りを目指す大学を特定して投資するのではなく、多くの大規模大学が参加登録できる明確な基準を設けるべきだと述べた。予算支援を受ける際には、各大学は各段階で具体的な目標（KPI）を達成することを約束しなければならない。

「世界トップ20の経済大国には、量と質の両面で相応した労働力と知力が必要です。したがって、留学生数の増加に加え、国内有数の高等教育機関の建設への投資は非常に歓迎すべき措置です」とブイ・カイン・グエン氏はさらに強調した。

さらに、この専門家は、国民や慈善家が教育目標の実現に貢献できるよう、「国家教育基金」の設立を提案した。あるいは、高等教育機関が多額の助成金を受け取れる仕組みを構築し、重要な学部や専攻の育成を支援すること、また、慈善家が近代的な講堂、実験室、寮などの建設を支援できるようにすることも提案した。これらの措置は、国内の高等教育機関の迅速なレベルアップに役立ち、国際競争力を高めることにつながるだろう。

「決議71号で設定された目標は、現状においては非常に高いものですが、ベトナムの教育制度の向上と統合への願望を反映しており、必要不可欠です。この目標が実現可能かどうかは、政治的決意、ガバナンスの飛躍的進歩、財政投資、そして特に各大学における学術文化の変革にかかっています」とグエン・ヴィン・サン氏は述べた。

出典: https://giaoducthoidai.vn/dat-muc-tieu-nghi-quyet-so-71-can-quyet-tam-nguon-luc-cach-lam-dot-pha-post747816.html