これを受けて、 ハノイ市教育訓練局は、各教科に対し、学習目的かつ教師の許可なく生徒が授業中に携帯電話を使用することを禁止するよう求めています。ハノイ市に先立ち、全国の多くの地方自治体でも、授業中の生徒の携帯電話使用を禁止する規則が制定されています。
ハノイ教育訓練局の文書は、学校における携帯電話や受信・放送機器の使用に関する実態調査、報道機関の意見、世論の調査に基づき、依然として多くの問題が残っており、教育機関における教育の質と効果に影響を与えていると明確に述べています。この状況を是正・克服するため、ハノイ教育訓練局は、教育訓練局長、校長、および教育機関に対し、2020年9月15日に教育訓練省が発布した携帯電話の使用に関する規則の施行を要請しました。
具体的には、実態に応じて、教育委員会と教師が最初の授業の前に生徒の携帯電話と受信放送機器を管理し（クラスごとに管理）、放課後と授業後に携帯電話と受信放送機器を生徒に返却します。携帯電話と受信放送機器の使用が必要な授業では、教師の同意を得て、生徒が携帯電話と受信放送機器を教室に持ち込んで使用することが認められます。教育訓練省は、各部署に対し、学習目的で教師の許可なく生徒が携帯電話を使用することを許可しないことを義務付けています。同時に、生徒の家族や保護者は、教師や学校に同行して、生徒が携帯電話やその他の録音・撮影機器を学校で適切かつ効果的に使用するよう管理し、注意喚起することが推奨されています。
この規則が発布される以前から、ハノイの多くの学校では長年にわたり、授業中の生徒の校内携帯電話の使用を禁止していました。タン・チ（ハノイ）のタン・リエト中学校では、新学期開始直後から、校内での生徒の携帯電話使用を全面的に禁止する旨が理事会から保護者に周知され、保護者もこの規則に同意しました。また、予期せぬ事態で生徒が家族と連絡を取る必要がある場合に備えて、学校は監視室に複数の携帯電話を設置し、必要に応じて保護者に連絡できるようにしました。
高校レベルでは、全面的な禁止ではなく、多くの学校が授業中の生徒の携帯電話の使用を禁止しています。ディンティエンホアン高校（ハノイ）では、早朝、生徒は各自の携帯電話をクラスの共通管理ボックスに入れ、クラス役員がこれを監視する責任があります。さらに、生徒が携帯電話を忘れたり、故意に片付けなかったりして授業中の集中力が低下するのを防ぐため、定期的に確認し、生徒にこのルールを厳守するよう注意喚起する教師がいます。チャンフンダオ高校（ハノイ）でも、生徒の授業中の携帯電話の使用は禁止されています。電話管理は各クラスでボックスを用意して行い、授業の質に影響を与えないように、生徒は教室に入る前に携帯電話をマナーモードにして1台ずつボックスに入れるように注意されます。
学校関係者によると、授業中の携帯電話の使用を禁止するのは、主に生徒の自覚、意識、そして自制心を養うためだという。生徒が規則に違反した場合、学校は直ちに厳格な措置を講じるのではなく、家庭と柔軟に連携し、生徒が規則を遵守するよう指導する。さらに、生徒が新しい習慣を身につけ、適応できるよう、携帯電話の使用を厳しく禁止すると同時に、休み時間にも生徒の参加を促すため、生徒のニーズに合わせて、遊び場や多様なアクティビティを数多く設けることも計画している。
実際、世界中の多くの国々では、ユネスコを含む国連機関の勧告に基づき、授業中の生徒の携帯電話使用を禁止する規則が制定されています。ユネスコの2023年版世界教育モニタリング報告書では、幼稚園から大学までの14カ国を対象とした教育に関する調査結果が引用されており、スマートフォンが生徒の学習の妨げになっていることが示されています。また、別の調査では、スマートフォンの使用によって生徒が気を散らされた後、再び学習に集中するまでに最大20分かかる可能性があることも示されています。携帯電話の過度の使用は、子供の情緒不安定にも悪影響を及ぼします。
さらに重要なのは、ベルギー、スペイン、イギリスの学校からスマートフォンを撤去したことで、特に成績が振るわなかった生徒の学習成果が向上したことです。これは、授業の妨害を減らし、学習の質を向上させ、子どもたちをネットいじめから守るために、各国が学校でのスマートフォンの使用を禁止すべきだとユネスコが考える理由でもあります。
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出典: https://cand.com.vn/giao-duc/nha-truong-noi-gi-ve-quy-dinh-cam-hoc-sinh-su-dung-dien-thoai-trong-gio-hoc--i747025/
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