国土利用計画：多くの指標はもはや適切ではない

DNVN - 第15期国会第8回会議で政府の報告書を提出した天然資源環境大臣ド・ドゥック・ズイ氏は、国家土地利用計画を実施してから3年が経過したが、多くの土地利用指標がもはや適切ではないと述べた。

国会は10月23日午前、第8回会議を継続し、首相の許可を得たド・ドゥック・ズイ天然資源環境大臣が、2050年までのビジョンを掲げ、2021～2030年の期間の国土利用計画を調整する政策案を提示するのを聞いた。

調査結果や地方からの報告によると、2023年12月31日までに全国で、国土利用計画が承認されてから2年後に実施された土地利用目標は、国会で承認された2030年までの土地利用目標に比べて約5％から10％に達した。

そのうち、都市用地（21.99%）、生産林地（19.59%）、特別用途林地（14.02%）などパフォーマンス指標が高いものもあるが、文化施設建設用地（1.96%）、保安林地（3.93%）などパフォーマンス指標が低いものも多数ある。

天然資源環境大臣ド・ドゥック・ズイ氏は、国家土地利用計画を実施してから3年が経過したが、多くの土地利用指標はもはや適切ではないと述べた。

ド・ドゥック・ズイ大臣は、2050年までのビジョンを掲げ、2021～2030年の期間における国家土地利用計画を調整する政策案を提示した。

政治的根拠、法的根拠、実際的な状況を踏まえると、政府が第15期国会第8回会議において国土利用計画の調整方針を国会に提出し、決定を求めることは、政府が十分な時間をかけて準備、評価を行い、2025年末の通常国会での審議と承認を得るために非常に必要である。それによって、社会経済発展の要件を満たし、国の国防と安全を確保することになる。

ズイ氏は、政府は2024年土地法の規定に基づき、農地および非農地グループの土地利用目標の調整を含む国家土地利用計画の調整案を国会に提出する予定であると述べた。国家土地利用計画は国会に承認のために提出されない。

今回改訂された国土利用計画における土地利用指標の算定・決定に当たっては、部門別、分野別、地域別の土地利用指標を慎重に検討し、均衡を図ることが必要である。

特に、国防と安全保障のための土地資金の配分、国家の食糧安全保障を確保するための稲作用土地資金の安定化、森林地の厳格な管理、生態環境の保護に貢献するための森林被覆の維持、気候変動への対応、持続可能な開発目標の達成に重点が置かれています。

経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、審査報告書を提出し、委員会は政府提出書類に記載された根拠と内容に基づき、国土利用計画を調整する必要性に同意したと述べた。審査機関は、国土利用計画の審査結果報告書は、2021年11月13日付決議第39/2021/QH15号（決議第39号）の実施結果を評価する上で重要な根拠であると指摘した。しかしながら、添付の提出書類のデータは2023年12月31日までの最新のものであり、不完全である。

経済委員会は、政府に対し、土地利用指標の実施に関する政策や法律の影響を評価し、土地利用計画指標の調整を提案する理由を継続的に検討し、明確にして、実際のニーズに近いものとなるよう勧告する。

データの正確性と説得力を高め、土地利用計画調整計画が都市化とインフラ整備に与える影響を明らかにするために、データの見直しと更新を行う必要がある。地域の土地利用ニーズを慎重に検討し、適切な配分計画を策定する必要がある。

同時に、計画プロセスでは、水田面積や森林被覆を維持し、居住地、少数民族の生産地、地滑り、洪水、沖積土砂などの気候変動への対応に役立つ土地の配置に配慮するという党と国家の戦略的方向性を確保する必要がある。

ホアイ・アン

出典: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/quy-huach-su-dung-dat-quoc-gia-nhieu-chi-tieu-khong-con-phu-hop/20241023102830265