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人材の質の向上に向けた高等教育法の改正

GD&TĐ - 教育訓練省は、高等教育の近代化と人材の質の向上を目的とした高等教育法案(改正)について意見を求めています。

Báo Giáo dục và Thời đạiBáo Giáo dục và Thời đại02/07/2025

教育訓練省は、2012年に公布され、2018年に改正・補足された2012年高等教育法(法律第8号)(法律第34号)により、高等教育機関の自治権を拡大し、訓練の質を徐々に向上させて経済の人材ニーズを満たし、社会化された教育資源を推進するための競争を促進する法的回廊が作られたと述べた。

しかし、法律第8号の施行から13年以上、法律第34号の適用から6年が経過し、達成された成果に加えて、高等教育法の実際の施行は、多くの困難と障害にも遭遇しました。これには、高等教育法に多くの新しい政策や規制がある一方で、認識、実施能力、制限などから生じた問題が含まれます。

高等教育機関の活動に関する法的文書制度は、依然として不十分である。高等教育法の一部規定は依然として不十分であり、社会政治組織の民主主義の実現という役割を十分に促進しておらず、現実に適合しておらず、国の新たな状況における経済社会発展の要件にも追いついていない。

したがって、近年の党と政府の主要政策を完全に制度化するために、高等教育法の改正は不可欠です。同時に、高等教育法(改正版)は、現行の高等教育法の施行における困難や障害を取り除き、教育の質、大学のガバナンス、自治、財政、デジタルトランスフォーメーション、国際協力における制約を克服するための法的根拠を確立します。

それにより、高等教育の近代化に貢献し、人材の質を向上させ、持続可能な開発を促進し、国家発展の時代にベトナムの教育を知識と科学技術の中心にすることができます。

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ベトナム国立農業大学の水産養殖科の学生が実習しています。

法案には多くの新たな内容が追加されている。

大学統治に関する一連の問題に関して:草案は、高等教育と訓練の質の国家管理を確保するために、現行法の下で国家管理の対象とされていない高等教育機関(研究機関、訓練学校、学部および大学院の訓練活動を行うアカデミー)をこの法律の適用対象に追加します。

学校評議会と校長の権利と義務に関する規定を補充し、学校評議会の議長と校長の任命、異動、交代、解任の権限を与え、統一された効果的な指揮管理を強化し、学校評議会と理事会の関係における既存の欠陥を克服し、党の指導力を強化する。

研修活動に関する一連の問題に関して、本草案は、デジタル教育、命令・割り当てによる研修、デジタル教育研修、研修プログラムの基準を補足し、新しい教育技術を先取りし、社会経済発展の任務に役立つ人材を育成するための博士課程研修プログラムの承認に関する規定を補足し、重要な科学分野と技術技術分野の人材を提供し、現代の教育技術にアクセスし、大学の自治権を高め、博士課程研修の質を高めます。

テクノロジーの応用に関する規制を補完し、デジタル空間における高等教育活動を拡大してオンライン研修活動を組織し、教育と学習にテクノロジーを応用します。研修の質を確保し、研修の連携と協力を行い、デジタル空間における高等教育機関間のリソースの共有と共同利用を促進します。

科学研究とイノベーションに関する一連の問題:高等教育機関を国家のイノベーション エコシステムの中心として位置づけ、学校、企業、地域を結び付ける新しいコンテンツを追加します。

教員と学習者に関する一連の課題:優れた教員と研究者の育成のための政策の補完、指導的研究者のための具体的な政策、研究成果と国際出版に結びついた国内外の優秀な人材の処遇と誘致のためのメカニズム。この提案は、優れた教員と研究者を採用するための教育機関の大学の自治を促進することを目的としています。

品質保証と認定の問題:品質管理、成果物、高等教育機関における質の高い文化の育成に向けた包括的なアプローチを補完し、オープンで透明性の高いデータ標準に関連する品質評価と監視のメカニズムを革新します。

デジタル環境における研修活動の登録に関する規則に研修の質を確保するための条件を組み込み、教育訓練大臣に研修規則の詳細な専門的内容を規定および指導する権限を与える。

資産と財政に関する一連の問題:公立高等教育機関に対し、予算外資源の動員と活用における自主性を付与する。教育投資のための土地配分手続きに関する諸問題を解決するため、土地、税、教育機関への融資、高等教育への投資および資金提供に関する優遇措置を設ける。税収増に伴う学生の授業料値上げにつながる教育費の増加を克服する。

管理手続きを削減し簡素化する

草案では、大学と支部の支部の設立、運営許可、再開など4つの手続きを、運営登録の1つの手続きに統合することを提案している。

外資系高等教育機関及び外国高等教育機関の分校の運営許可を含む2つの手続きを、外資系高等教育機関の運営登録手続きに統合する。共同研修活動の承認、延長、終了を含む3つの手続きを、共同研修プログラムの実施登録手続きに統合する。

>>>>>> ドラフトの詳細はこちらをご覧ください

草案によれば、政府は、国家に関連する一般的な部門間および省庁間の問題を発行する。

教育訓練省は、高等教育機関を設立、解散、命名、改名する権限を有し、教授および准教授の肩書きの任命基準を規定し、訓練専攻のリストを公布する権限を有します。

地方自治体は、地方分権と権限委譲に従って、地方レベルで高等教育に関する国家を管理します。

高等教育機関には、専門活動、組織、人事、財務、資産に関して最高レベルの自治権が与えられています。

出典: https://giaoducthoidai.vn/sua-luat-giao-duc-dai-hoc-nham-nang-cao-chat-luong-nguon-nhan-luc-post738138.html


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