社級と区級の行政単位の合併の実施は、特に合併後の新しい行政単位の名称案に対する意見収集の段階で、国民から特別な注目を集めている。

合併計画のある自治体や区の人々が関心を持つのは当然です。なぜなら、これは多かれ少なかれ、文書の情報の変更など、一定の影響を及ぼすからです。

この計画によると、全国の地方自治体は行政境界調整プロジェクトを緊急に実施している。この計画の実施に伴い、基準を満たしていない多くのコミューンや区は、2023年から2025年にかけて、境界調整または合併による新たな行政単位の形成を余儀なくされる。

ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は、2024年に全国で50の郡レベルの行政単位と1,243の社レベルの行政単位を再編・統合すると述べた。再編後、14の郡と619の社が縮小されると予想されている。

ハノイのいくつかの場所での実施は、民意を収集し、合併計画を提示する段階から、新しい行政単位の名称が高度なコンセンサスと統一性を獲得していることを示している。

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2023年から2030年にかけて、ハノイでは176のコミューンと区が再編の対象となる。写真：ホアン・ハ

方法論としては、ハノイの一部の地区では合併の影響を最小限に抑える計画が採用されています。例えば、バーディン区では、グエン・チュン・チュック区とチュック・バック区を合併した際に、新たな行政区が設立されましたが、チュック・バック区の名称はそのまま使用されました。

同様に、ドンダー地区はカムティエン区とチュンフン区を合併してカムティエン区となった。ンガー・トゥ・ソー区の一部をクオン・トゥオンに合併し、クオン・トゥオン区と名付けられた。

この原則は、ハドン郡でも実施され、クアンチュン区、グエンチャイ区、イェットキエウ区の3区が合併し、クアンチュン区に統一されます。ソンタイ町では、レロイ区、ゴクエン区、クアンチュン区の3区が合併し、ゴクエン区に統一されます。

したがって、2 つまたは 3 つのコミューンと区を 1 つに統合するオプションのいずれであっても、古い行政単位の名前を維持することを選択した場合、完全に新しい行政単位に名前を付けるオプションと比較して、書類の情報を変更しなければならない人の数は多かれ少なかれ減少します。

しかし、合併後に新たな行政単位名が誕生する地域も存在します。具体的には、ハノイ市ウンホア郡は、14のコミューンが5つのコミューンに合併された際に、行政単位の区分においてコミューン数が最も減少した地域です。

したがって、ビエンノイ、ビエンアン、ホアソンの各コミューンを合併すると、新しい名前はホアビエンコミューンになります。カオタン、ソンコン、ドンティエンの各コミューンを合併すると、カオソンティエンと呼ばれる新しいコミューンになります。ホアサー、ヴァンタイ、ホアナムの各コミューンを合併すると、タイホアコミューンになります。

クイン・ルー県（ ゲアン省）では、2023～2025年にかけて17の社級行政単位を8つの新しい行政単位に再編することに関する協議も実施されている。

ハノイ市のウンホア県と同様に、クインルウ県でも合併後に一部のコミューンが新たな名称となる見込みです。具体的には、クインギアコミュ​​ーンとティエントゥイコミューンはフーギアコミュ​​ーンに、クインフンコミューン、クインバコミューン、クインゴックコミューンは合併し、ビンソンコミューンとなる見込みです。クイントゥアンコミューンはクインロンコミューンと合併し、トゥアンロンコミューンに、クイントーコミューンとソンハイコミューンはハイトーコミューンに、クインホアコミューンとクインミーコミューンはホアミーコミューンに、クインミンコミューンとクインルオンコミューンはミンルオンコミューンにそれぞれ統合されます。

クインルー県人民委員会のグエン・スアン・ディン副委員長は、現在の計画に従って2つのコミューンの名前が新しいコミューンに統合されることに関して、同県も懸念と心配を抱いていると語った。

ディン氏によると、地区の当初の見解と提案された命名計画は、合併した2つのコミューンのうち1つの名前を維持するというもので、その主な目的は合併後に書類の情報を変更する際に人々にかかるプレッシャーを軽減することだった。

ビンフック省では、最近、村レベルの行政単位の配置について意見を述べた際、ビンフック省党書記のズオン・ヴァン・アン氏が、村/区/町を合併した後の名称について、状況、歴史、習慣、慣習に適合し、人々の間の高い調和と団結を保証するよう、機関と地方に研究を続けるよう要請した。

問題は、実施する際には、科学的な計画を選択し、統一の原則を堅持する必要があることです。つまり、合併した2つのコミューンの人々は、合併後の新しいコミューンの名称について合意する必要があります。

最後に、文書の情報変更に関連する影響が最も少ないオプションを選択するために人々の共有と合意が必要であり、「誰も誰にも譲らない、または1つのコミュニティを満足させて別のコミュニティを不快にする」という状況を回避する必要があります。