Badania nad planem działania w zakresie organizacji ośrodków kształcenia i szkolenia zawodowego w szkołach średnich zawodowych

Rano 22 października pan Nguyen Dac Vinh – przewodniczący Komisji Kultury i Społeczeństwa Zgromadzenia Narodowego przedstawił raport podsumowujący przegląd projektu ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy o edukacji , projektu ustawy o szkolnictwie wyższym (ze zmianami) oraz projektu ustawy o szkolnictwie zawodowym (ze zmianami).

Propozycja ustalenia pozycji średniego wykształcenia zawodowego

Odnosząc się do projektu ustawy o szkolnictwie zawodowym (zmienionego), pan Vinh stwierdził, że Komisja zgadza się z czterema zasadami kształcenia zawodowego zawartymi w projekcie ustawy, o których mowa w artykule 4.

Pojawiają się opinie sugerujące, że organ projektowy powinien rozważyć i dokładniej przestudiować szereg zasad: Zapewnienie ścisłego powiązania między podażą i popytem na pracę a kształceniem zawodowym; Transformacja cyfrowa, zastosowanie technologii cyfrowych w działalności związanej z kształceniem zawodowym.

Ponadto Komitet zasadniczo zgadza się z ogólnymi grupami polityk zawartymi w projekcie ustawy (artykuł 5). Dodanie nowych polityk wymaga zasobów na wdrożenie, dlatego konieczna jest ocena wpływu, która będzie podstawą do rozważenia i podjęcia decyzji przez właściwe organy. Należy zbadać i uzupełnić polityki, aby zachęcić przedsiębiorstwa do udziału w kształceniu zawodowym, łącząc szkolenia z produkcją i biznesem.

Komitet zasadniczo zgadza się z zapisami projektu ustawy o programach, celach i certyfikatach kształcenia zawodowego (art. 6). Zaleca się jednak określenie miejsca średniego wykształcenia zawodowego w systemie poziomów/kwalifikacji Wietnamskich Narodowych Ram Kwalifikacji (VIN); doprecyzowanie przepisów dotyczących integracji podstawowej wiedzy z programu średniego wykształcenia ogólnego z wiedzą zawodową z programu średniego wykształcenia zawodowego.

Jasno określić standardy wejściowe, czas szkolenia i standardy wyjściowe programów nauczania szkół średnich średnich na poziomie średnim i zawodowym, aby ułatwić ich łączenie z programami szkół wyższych; wyjaśnić przepisy dotyczące egzaminów końcowych szkół średnich zawodowych.

W odniesieniu do modelu liceum zawodowego (artykuł 7) Komitet zaproponował zbadanie polityki i określenie planu działania w celu zorganizowania kształcenia zawodowego – ośrodków kształcenia ustawicznego w liceum zawodowym, a także ujednolicenie polityki dotyczącej organizacji sieci.

Uzupełnianie modeli kształcenia zawodowego (kształcenie na poziomie uniwersyteckim) w instytucjach szkolnictwa wyższego, zwłaszcza w dziedzinach technicznych i technologicznych.

Pan Nguyen Dac Vinh złożył sprawozdanie Zgromadzeniu Narodowemu .

Wspieranie instytucji kształcenia zawodowego

Komitet zgodził się z postanowieniami dotyczącymi obowiązków i uprawnień instytucji kształcenia zawodowego (artykuł 10) i uznał, że przepis ten daje instytucjom kształcenia zawodowego inicjatywę w zakresie łączenia szkoleń z potrzebami rynku pracy.

Zniesienie regulacji dotyczących rad szkolnych w publicznych placówkach kształcenia zawodowego jest zgodne z polityką Partii. Konieczne jest doprecyzowanie ról, zadań i koordynacji między instytucjami i organizacjami w publicznych placówkach kształcenia zawodowego, aby zapewnić skuteczną realizację autonomii w przypadku likwidacji instytucji rady szkolnej.

Przepisy dotyczące zakładania przedsiębiorstw, organizacji działalności naukowej i technicznej, stosowania wyników badań naukowych, transferu technologii w działalności szkoleniowej, produkcyjnej, handlowej i usługowej zgodnie z przepisami.

Jednakże zgodnie z Ustawą o nauce, technice i innowacji przepisy dotyczące organizacji naukowo-technicznych nie obejmują instytucji kształcenia zawodowego, dlatego też konieczne jest wyjaśnienie podstaw prawnych, zapewnienie spójności z obowiązującym systemem prawnym oraz unikanie dublowania się i kolizji z odpowiednimi przepisami prawnymi.

Komitet zasadniczo zgodził się z rozporządzeniem dotyczącym udziału przedsiębiorstw w działalności związanej z kształceniem zawodowym (rozdział VI) i stwierdził, że polityka ta oznacza zdecydowane przejście od zamkniętego modelu kształcenia w szkołach do modelu ściśle powiązanego z przedsiębiorstwami i rynkiem pracy.

Zaleca się wprowadzenie bardziej szczegółowych przepisów dotyczących polityki zachęcania i wspierania przedsiębiorstw, zwłaszcza w zakresie wsparcia finansowego i ulg podatkowych; jasne określenie mechanizmu koordynacji oraz praw i obowiązków pomiędzy instytucjami kształcenia zawodowego a przedsiębiorstwami w zakresie opracowywania programów, planów nauczania i organizacji szkoleń; a także uzupełnienie przepisów dotyczących obowiązków przedsiębiorstw w zakresie przekwalifikowywania i podnoszenia umiejętności zawodowych pracowników.

Komitet zasadniczo zgodził się z przepisami dotyczącymi współpracy i inwestycji w kształcenie zawodowe (rozdział VIII) i stwierdził, że przepisy te wyraźnie odzwierciedlają politykę socjalizacji, rozszerzania współpracy i wzmacniania powiązań między instytucjami kształcenia zawodowego a instytutami badawczymi, organizacjami zawodowymi i organizacjami międzynarodowymi.

Pojawiają się jednak opinie, że w projekcie ustawy nie doprecyzowano kryteriów wsparcia państwa dla publicznych i niepublicznych placówek kształcenia zawodowego, mechanizm podziału środków budżetowych opiera się na metodzie „uporządkowania, wskaźnika jakości, czynników regionalnych”, brakuje też mechanizmu monitorowania wykorzystania środków pozabudżetowych.

Komitet zgadza się z potrzebą nowelizacji ustawy o szkolnictwie zawodowym, zgodnie z propozycją zawartą w piśmie rządu. Projekt ustawy zmienił i uzupełnił wiele istotnych treści, instytucjonalizując nową politykę Partii w zakresie przełomów w rozwoju edukacji i szkoleń; zasadniczo spełniając wymogi innowacyjności w myśleniu o tworzeniu prawa. Projekt ustawy zasadniczo zapewnia wystarczające warunki do przedłożenia go Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i podjęcia decyzji.

Source: https://giaoducthoidai.vn/nghien-cuu-lo-trinh-sap-xep-trung-tam-gdnn-gdtx-thanh-truong-trung-hoc-nghe-post753557.html