Rozwój kadry i doskonalenie instytucji i polityk dla nauczycieli

Coraz większą uwagę zwraca się na rozwój kadry nauczycielskiej.

Pan Vu Minh Duc, Dyrektor Departamentu Nauczycieli i Menedżerów Oświatowych, powiedział: Stworzenie zespołu nauczycieli i menedżerów oświatowych jest jednym z kluczowych czynników gwarantujących powodzenie wdrożenia Programu Edukacji Przedszkolnej i Ogólnej, który został poważnie rozważony i wdrożony przez Ministerstwo Edukacji i Szkolenia .

Wdrażając przepisy ustawy zgodnie z uprawnieniami i funkcjami administracji państwowej, Ministerstwo Edukacji i Szkolenia skoordynowało działania z Ministerstwem Spraw Wewnętrznych w celu dokonania przeglądu i sporządzenia raportu dla rządu centralnego, w którym proponuje utworzenie 10 304 stanowisk nauczycielskich na rok szkolny 2024-2025. Jest to pozostała liczba stanowisk z 65 980 stanowisk nauczycielskich utworzonych w miejscowościach w latach 2022-2026.

Ministerstwo Edukacji i Szkolenia nakazało również władzom lokalnym zarządzanie listą płac, rekrutację i wykorzystanie nauczycieli oraz personelu zarządzającego oświatą ; zaleciło Premierowi wydanie oficjalnego komunikatu dla władz lokalnych w celu kontynuowania rekrutacji nauczycieli przy jednoczesnym organizowaniu aparatu w celu wdrożenia dwupoziomowego rządu, rozwiązania problemów związanych z niedoborem nauczycieli oraz wsparcia placówek edukacyjnych, które mają wystarczające warunki do realizacji programów przedszkolnych i ogólnokształcących zgodnie z przepisami.

Kierując się wytycznymi Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, władze lokalne aktywnie zorganizowały rekrutację i osiągnęły określone wyniki.

Konkretnie w roku szkolnym 2024-2025 (stan na maj 2025 r.) w miejscowościach zatrudniono 19 246 nauczycieli do publicznych przedszkoli i placówek kształcenia ogólnego.

Do tej pory kadra nauczycielska zasadniczo spełniała wymagania ilościowe, stopniowo eliminując braki strukturalne. Na koniec roku szkolnego 2024/2025 łączna liczba nauczycieli przedszkolnych i ogólnokształcących wyniosła 1 273 355 (wzrost o 21 978 nauczycieli w porównaniu z rokiem szkolnym 2023/2024) oraz 98 903 kierowników przedszkoli i placówek ogólnokształcących (spadek o 509 kierowników w porównaniu z rokiem szkolnym 2023/2024).

Również pod koniec roku szkolnego 2024-2025 wskaźnik nauczycieli i kierowników spełniających standardy kształcenia zgodnie z Ustawą oświatową z 2019 r. w placówkach wychowania przedszkolnego wyniósł 90,5%, w szkołach podstawowych 91,9%, w gimnazjach 94,8%, a w szkołach ponadgimnazjalnych 99,9%.

W porównaniu z rokiem szkolnym 2023-2024 odsetek nauczycieli spełniających standardy określone w ustawie oświatowej z 2019 r. na poziomie przedszkolnym wzrósł o 1,2%, na poziomie podstawowym o 2,0%, a na poziomie średnim o 1,0%.

Szkolenia mające na celu podniesienie kwalifikacji zgodnie z Dekretem nr 71 zostały zrealizowane zgodnie z harmonogramem.

Kadra nauczycielska nieustannie koncentruje się na szkoleniu i wspieraniu, aby podnosić swoje kompetencje i wdrażać Program Edukacji Przedszkolnej i Ogólnokształcącej. W ubiegłym roku szkolnym Ministerstwo Edukacji i Szkolenia wdrożyło szereg działań i zleciło samorządom realizację tego ważnego zadania. Samorządy lokalne przeprowadziły również regularne szkolenia dla nauczycieli i kierowników przedszkoli i placówek edukacji ogólnej, zgodnie z obowiązującymi przepisami.

Poprawia się potencjał pedagogiczny nauczycieli, którzy są w stanie sprostać wymogom innowacyjności w treściach i metodach nauczania w celu realizacji programów edukacji przedszkolnej i ogólnokształcącej.

Kadra kierownicza składa się głównie z dobrych nauczycieli, którzy zostali przeniesieni do pracy na stanowiskach kierowniczych, mają silną wolę polityczną, wysokie standardy moralne i zasadniczo spełniają wymagania dotyczące przywództwa i zarządzania w placówkach edukacyjnych i agencjach zarządzania edukacją.

W roku szkolnym 2024-2025, w ramach doskonalenia mechanizmów i polityki wobec nauczycieli, Ministerstwo Edukacji i Szkolenia skoncentrowało się na opracowaniu i przedłożeniu Zgromadzeniu Narodowemu Ustawy o Nauczycielach. Jest to najważniejszy dokument prawny, kodyfikujący politykę Partii i państwa w zakresie rozwoju kadry nauczycielskiej. Uchwalenie Ustawy o Nauczycielach to ważny kamień milowy, otwierający nową erę dla krajowego sektora edukacji, w którym nauczyciele są szanowani, chronieni i rozwijani zgodnie z ich podstawową rolą w karierze „kształtowania ludzi”.

Równocześnie z opracowywaniem Ustawy o nauczycielach Ministerstwo Edukacji i Szkolenia kończy również prace nad nowelizacją i uzupełnieniem dokumentów prawnych w celu wdrożenia Ogólnego Programu Kształcenia na rok 2018.

Polityka i systemy dotyczące nauczycieli i administratorów oświatowych, wypłata wynagrodzeń i dodatków, powoływanie osób posiadających tytuły zawodowe, awansowanie osób posiadających tytuły zawodowe, honorowanie i nagradzanie nauczycieli itp. są nadal zasadniczo wdrażane przez władze lokalne zgodnie z przepisami, zapewniającymi prawa nauczycieli, szybkie uznawanie, motywowanie i zachęcanie nauczycieli do działalności zawodowej.

Oprócz polityki dotyczącej szkolenia, wspierania i przyciągania utalentowanych studentów do zawodu nauczyciela, Partia i Państwo zwracają uwagę na kadrę nauczycielską, realizując wiele polityk wsparcia, oprócz wynagrodzeń, które mają pomóc nauczycielom zwiększyć dochody.

Dostosowanie tabeli płac stosowanej do nauczycieli przedszkoli, szkół podstawowych i średnich odpowiadające zwiększeniu standardów kształcenia, zgodnie z przepisami Ustawy oświatowej z 2019 r., pomogło nowo wykształconym nauczycielom zwiększyć dochody, a awansowani nauczyciele zostali przeniesieni do tabeli płac z wyższym współczynnikiem różnicy między poziomami wynagrodzeń i dłuższym zakresem wynagrodzeń.

Oprócz stosowania ogólnej polityki państwowej, wiele miejscowości i placówek edukacyjnych ma własne strategie mające na celu przyciąganie i wspieranie nauczycieli.

Nadmiar lub niedobór nauczycieli to nadal powszechny problem w wielu miejscowościach.

Odnosząc się do istniejących problemów i ograniczeń, pan Vu Minh Duc powiedział, że w niektórych miejscowościach przydzielona kadra edukacyjna nie jest w pełni rekrutowana. Wiele miejscowości rezerwuje przydzieloną kadrę do wdrożenia 10% redukcji kadry, co jeszcze bardziej opóźnia rozwiązanie problemu niedoboru nauczycieli.

Restrukturyzacja jednostek służby publicznej, optymalizacja kadr oraz poprawa jakości i efektywności kształcenia stanowią duże wyzwanie dla sektora edukacji i wymagają odpowiedniej mapy drogowej.

W niektórych miejscowościach średni stosunek liczby nauczycieli do klasy jest niski, co utrudnia zapewnienie wysokiej jakości edukacji, ponieważ nauczyciele muszą pracować znacznie dłużej niż zwykle. Niektóre miejscowości nadal nie podejmują działań rekrutacyjnych w celu pozyskania nauczycieli ze względu na brak źródeł rekrutacji do nauczania określonych przedmiotów (języków obcych, informatyki, przedmiotów artystycznych itp.).

Gotowość i wola pokonywania trudności w zakresie innowacyjności wśród niektórych menedżerów i nauczycieli są nadal ograniczone; jakość nauczycieli i kadry zarządzającej oświatą jest nierówna, zwłaszcza na obszarach o szczególnie trudnych warunkach społeczno-ekonomicznych, z dużą luką w porównaniu z obszarami o korzystnej sytuacji.

Problem nadmiaru i niedoboru nauczycieli jest nadal powszechny w wielu miejscowościach, zwłaszcza w przypadku nauczycieli nowych przedmiotów (języka angielskiego, informatyki, muzyki, sztuk pięknych), ale jego rozwiązanie jest powolne.

Struktura kadry nauczycielskiej jest nadal nierównomierna między przedmiotami na tym samym poziomie edukacji, a regionami o zróżnicowanych warunkach społeczno-ekonomicznych. Kwota przydzielania nauczycieli do poszczególnych miejscowości jest przeważnie niższa niż rzeczywiste zapotrzebowanie. Stosunek liczby nauczycieli do klasy na wszystkich poziomach jest niższy niż norma ustalona przez Ministerstwo Edukacji i Szkolenia.

Niewielka liczba nauczycieli i administratorów oświaty niechętnie podejmuje innowacje i nie rozumie znaczenia regularnych szkoleń, przez co szkolenia są nadal formalne i pobieżne, a czas na samokształcenie i naukę jest ograniczony. Jakość nauczycieli i administratorów oświaty jest nierówna, zwłaszcza na obszarach o szczególnie trudnych warunkach społeczno-ekonomicznych, z dużą luką w porównaniu z obszarami o korzystnej sytuacji.

Magazyn materiałów edukacyjnych został zbudowany na bazie systemu TEMIS, jednak liczba zdigitalizowanych materiałów edukacyjnych jest nadal niewielka, co nie zaspokaja potrzeb nauczycieli w zakresie szkoleń i samokształcenia przy użyciu obecnej platformy technologii cyfrowej.

Source: https://giaoducthoidai.vn/phat-trien-doi-ngu-va-hoan-thien-the-che-chinh-sach-doi-voi-nha-giao-post741835.html