Des critères spécifiques doivent être établis pour la promotion anticipée des officiers de police au grade de général.

Báo Ninh Thuận•04/06/2023

Poursuivant l'ordre du jour de la 5e session, le matin du 2 juin, l'Assemblée nationale a examiné en séance plénière le projet de loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur la police populaire.

Les membres de l'Assemblée nationale ont proposé d'établir des critères clairs pour la promotion anticipée au grade de général des officiers de la Sécurité publique populaire ayant accompli des exploits exceptionnels au combat et dans leur travail.

Luu Ba Mac, député de la province de Lang Son, prononce un discours. Photo : Pham Kien/TTXVN

Ajouter des réglementations spécifiques concernant les normes et les critères.

Le délégué Luu Ba Mac (Lang Son) a déclaré que lorsqu'un officier de la Sécurité publique populaire a accompli une période de service, de combat et de victoires, son prestige, son admiration et son respect sont naturellement reconnus. Dès lors, s'il remplit les conditions requises pour une promotion anticipée au grade de général, ses efforts et ses contributions sont justement reconnus ; et il a également la possibilité de continuer à remplir la mission des forces de la Sécurité publique populaire.

« La politique d'octroi d'une promotion anticipée au grade de général aux officiers de la Sécurité publique ayant accompli des performances exceptionnelles est véritablement nécessaire et judicieuse. À l'heure actuelle, cette politique est parfaitement adaptée à la situation », a déclaré le délégué Luu Ba Mac.

Toutefois, le délégué Luu Ba Mac a suggéré que l'organisme de rédaction envisage d'ajouter des règlements spécifiques sur les normes et les critères de promotion anticipée au grade de général pour les officiers de la Sécurité publique populaire ayant des réalisations exceptionnelles au combat et au travail, au lieu de laisser les règlements détaillés au gouvernement .

Approuvant le règlement selon lequel la durée minimale de service requise pour une promotion de colonel à général de division est d'au moins 3 ans, le président prenant la décision dans les cas où la durée de service est inférieure à 3 ans, le député Pham Van Hoa (Dong Thap) a proposé de préciser les conditions nécessaires et suffisantes ainsi que les normes spécifiques pour réaliser des accomplissements exceptionnellement remarquables ; de clarifier ce qui constitue un minimum de 3 ans de service et de préciser la durée minimale requise.

Concernant ce point, le délégué Do Huy Khanh (Dong Nai) a fait valoir que le projet de loi ne définit pas précisément les critères et les normes relatifs aux performances exceptionnelles, ce qui en complique la mise en œuvre. Selon lui, la promotion au grade de général dans de tels cas doit être soumise à une procédure très rigoureuse, comprenant une évaluation objective et exhaustive des qualités politiques, de l'éthique, du mode de vie, des qualifications, des compétences, de l'efficacité professionnelle, des contributions et des performances exceptionnelles.

Par conséquent, les délégués ont fait valoir qu'il n'était pas nécessaire d'ajouter une exigence de durée minimale dans les cas où le Président décide de promouvoir un officier de colonel à général de division alors que celui-ci n'a plus trois ans de service ; ils ont également proposé d'intégrer directement dans la loi des critères et des normes spécifiques permettant de réaliser des performances exceptionnelles et d'être ainsi considéré pour une promotion anticipée au grade de général, de colonel et aux grades inférieurs.

Concernant ce règlement, la déléguée Trieu Thi Huyen (Yen Bai) a suggéré que, pour garantir la transparence, la rigueur et faciliter l'application de la loi, le comité de rédaction devrait envisager et élaborer des règlements plus spécifiques et détaillés pour les cas où les individus n'ont plus trois ans de service comme décidé par le Président.

« Il est nécessaire de définir clairement ce qui constitue une absence de trois ans de service, car toute absence d'un mois, de quelques mois, voire d'un an, est prise en compte dans le calcul des trois ans de service. Cela permettra d'éviter les abus lors de la mise en œuvre », a proposé la déléguée Trieu Thi Huyen.

Partageant le même avis, la déléguée Dang Thi Bao Trinh (Quang Nam) a fait valoir qu'il est nécessaire d'avoir des réglementations strictes et cohérentes pour comprendre qu'il faut « au moins 36 mois de service restant » au lieu d'« au moins 3 ans de service », afin d'éviter des interprétations différentes.

Réfléchissez à un âge de retraite raisonnable.

Concernant la proposition d'étendre l'âge maximal de service des agents de la Sécurité publique du peuple dans des cas particuliers, le délégué To Van Tam (Kon Tum) a fait valoir que l'extension de la durée de service pour ceux qui possèdent d'excellentes compétences professionnelles contribue de manière significative à améliorer l'efficacité des forces de la Sécurité publique du peuple.

« Toutefois, il doit s'agir de personnes ayant un sens aigu des responsabilités », a souligné le délégué To Van Tam.

De même, la déléguée Dang Thi Bao Trinh a suggéré que le comité de rédaction examine et propose un âge de retraite raisonnable pour les policiers fréquemment exposés à des travaux dangereux et périlleux tels que la médecine légale, la prévention et la lutte contre les incendies, et l'utilisation d'équipements scientifiques, afin de garantir leur santé et leur capacité à exercer leurs fonctions.

Dans le même temps, les délégués ont également proposé d'ajouter un règlement stipulant que les chefs de police des districts montagneux et frontaliers devraient avoir un grade supérieur au niveau prescrit, car il s'agit de zones complexes et difficiles, en particulier les districts où plus de 50 % des unités administratives de niveau communal sont adjacentes à la frontière.

Le député Pham Van Hoa, de la province de Dong Thap, prononce un discours. Photo : Pham Kien/TTXVN

De même, la déléguée Pham Van Hoa (Dong Thap) a suggéré qu'une réflexion et une évaluation approfondies soient nécessaires concernant l'ajustement visant à relever l'âge de la retraite des officières de grade colonel de cinq ans et celui des officières de grade lieutenant-colonel de trois ans. La réglementation relative à l'âge maximal de service des femmes doit être adaptée aux spécificités de leur profession, de leur poste et de leur environnement de travail, afin de préserver la santé des officières dans ces différents contextes.

« Les conditions de travail des policiers sont extrêmement exigeantes et nécessitent un travail continu jour et nuit dans des zones où les enjeux politiques, sécuritaires et sociaux sont complexes. Par conséquent, il est impossible de les assimiler aux agents de l'administration et de la fonction publique en ce qui concerne l'âge de la retraite, conformément au Code du travail », a déclaré le délégué Pham Van Hoa. Il a également proposé que l'âge de la retraite soit fixé à 57 ans pour les femmes officiers ayant le grade de lieutenant-colonel, à 58 ans pour les femmes colonels et à 60 ans pour les femmes générales de division (sans échelonnement progressif).

« Cela est approprié compte tenu de l'état de santé des officières », a souligné le député Pham Van Hoa.

Pour expliquer certaines questions soulevées par les députés de l'Assemblée nationale, le général To Lam, ministre de la Sécurité publique, a déclaré que le projet de loi avait été élaboré conformément à la loi sur la promulgation des documents normatifs juridiques, sur la base d'un résumé de l'expérience pratique, intégrant les commentaires des ministères, des secteurs, des unités de police et des localités, et qu'il avait été approuvé à l'unanimité par le gouvernement.

Concernant les avis des délégués relatifs à la réglementation exigeant que les officiers de la Sécurité publique populaire aient au moins trois ans de service restant pour pouvoir prétendre à une promotion de colonel à général de division ; à la réglementation relative aux postes de directeur de la Sécurité publique de niveau général dans les provinces et les villes ; et à la proposition de réexaminer certaines dispositions relatives à l’augmentation de l’âge maximal de service des officiers, des sous-officiers et des agents de police, le ministre To Lam a déclaré que le ministère de la Sécurité publique soumettrait un rapport au gouvernement et aux organes compétents de l’Assemblée nationale afin d’intégrer, d’expliquer et de finaliser le projet, et en ferait rapport à l’Assemblée nationale conformément à la réglementation.

Selon l'agence de presse VNA/News Agency

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