La réduction de la TVA n'affecte pas l'équilibre budgétaire

Le professeur Dr. Hoang Van Cuong, membre de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale , a déclaré que la réduction du taux de la taxe sur la valeur ajoutée de 10% à 8%, qui se poursuivra jusqu'à la fin de 2024, n'affectera pas l'équilibre du budget de l'État cette année.

Professeur, Dr. Hoang Van Cuong, membre de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale.

La réduction continue de la taxe sur la valeur ajoutée au cours des six derniers mois de 2024 aura-t-elle certainement un impact sur les recettes et les dépenses de cette année, Monsieur ?

Selon les calculs du ministère des Finances , avec une réduction de 2% de la TVA, au cours des 6 premiers mois de l'année, les recettes du budget de l'État ont diminué de 23 500 milliards de VND et si cela continue jusqu'à la fin de cette année, les recettes totales diminueront d'environ 47 500 milliards de VND pour toute l'année.

Si l’on ajoute d’autres politiques d’exemption, de réduction et d’extension qui sont sur le point d’être ou seront mises en œuvre, le budget de l’État subira encore plus de réduction de recettes, mais cela n’affectera pas le solde budgétaire de l’État cette année.

De toute évidence, la réduction des recettes budgétaires de l'État affectera certainement l'équilibre entre les recettes et les dépenses. Alors, pourquoi la réduction des impôts et des taxes n'affecte-t-elle pas cet équilibre, Monsieur ?

Le budget prévisionnel de cette année a été approuvé par l'Assemblée nationale en novembre dernier, ce qui signifie que toutes les recettes et dépenses ont été soigneusement estimées et calculées. Des réductions d'impôts ont été mises en œuvre après l'approbation du budget prévisionnel. Ainsi, en théorie, une baisse des recettes sans diminution des dépenses affectera immédiatement le solde des recettes et des dépenses. Cependant, après avoir appliqué des exonérations et des réductions à quatre reprises (depuis 2020), le gouvernement a calculé, lors de l'élaboration du budget prévisionnel, qu'en cas de reprise de la production et des activités commerciales et de difficultés des entreprises, il maintiendrait les politiques d'exonération et de réduction des impôts, taxes, redevances et loyers fonciers. L'estimation des recettes de la construction est donc légèrement inférieure à ce qui peut être réalisé en réalité. Par conséquent, les exonérations et les réductions n'affectent pas le solde budgétaire.

Français Cette année, les politiques budgétaires visant à soutenir les particuliers et les entreprises qui ont été et seront mises en œuvre n'affecteront pas les ressources financières nécessaires pour dépenser les postes déjà prévus au budget. Au cours des cinq premiers mois de l'année, selon les données du ministère des Finances, les recettes budgétaires ont atteint 52,8 % des prévisions, en hausse de 14,8 % par rapport à la même période en 2023, tandis que les dépenses budgétaires totales n'ont atteint que 31 % des prévisions, en hausse de seulement 0,5 % par rapport à la même période en 2023. Par conséquent, au second semestre de cette année, en supposant que les recettes budgétaires diminuent en raison d'une réduction de la TVA et des politiques d'exonération et de réduction des impôts, des redevances, des charges et des loyers fonciers mises en œuvre, et d'une augmentation des dépenses pour accélérer l'investissement public, l'équilibre recettes-dépenses budgétaires sera toujours garanti, et la dette publique et la dette publique resteront très sûres.

Mais dans l'équilibre entre recettes et dépenses, une situation très confuse se présente : bien que les exonérations et réductions soient mises en œuvre après l'approbation du budget par l'Assemblée nationale, chaque année, les recettes dépassent le budget et augmentent par rapport à l'année précédente. Comment expliquez-vous cela ?

Le budget prévisionnel pour l'année suivante est établi de juillet à août de l'année précédente, jusqu'en octobre. Le gouvernement l'approuve et le soumet à l'Assemblée nationale pour approbation fin novembre. L'exigence de précision est donc très difficile. La production, les affaires, les activités d'import-export et l'attraction des investissements étrangers au Vietnam dépendent fortement des fluctuations de l'économie et de la politique mondiales. Dans un monde incertain, il est impossible de prédire l'avenir, ni de calculer les fluctuations des prix du pétrole brut, des matières premières, des denrées alimentaires, etc., car ils dépendent du marché mondial. Même le taux de change VND/USD est très difficile à prévoir, car il dépend du resserrement ou de l'assouplissement de la politique monétaire de la Réserve fédérale américaine (Fed). Dans ce contexte, les estimations de recettes sont souvent inférieures aux recettes réelles… par mesure de sécurité, les recettes dépassent donc souvent les estimations.

Français La réalité de ces dernières années montre que les investissements publics, les exportations, la production, les activités commerciales... au cours des premiers mois de l'année n'ont pas atteint l'objectif du gouvernement fixé dans la résolution 01/NQ-CP, mais à partir du troisième trimestre, toutes les activités sont sur la bonne voie, avec certaines recettes en forte hausse, en particulier les recettes foncières, de sorte que les recettes ont augmenté par rapport à l'année précédente. De plus, la réduction des impôts ne signifie pas une réduction des recettes, mais même une augmentation des recettes. Par exemple, si la TVA n'est pas réduite, le budget de l'État collectera 10 VND avec un taux d'imposition de 10 %, mais lorsque la taxe est réduite à 8 %, le budget peut collecter 12 à 16 VND car les consommateurs augmentent leurs dépenses de 1,5 à 2 fois.

Sans compter que de nombreuses sources de revenus nouvellement générées, avec des montants très importants, n’ont été exploitées que récemment, il y a donc encore beaucoup de marge de progression pour les revenus.

Alors, qu'attendez-vous cette année ?

Ce week-end (29 juin 2024), l'Office général des statistiques annoncera la situation socio-économique du deuxième trimestre et des 6 premiers mois de l'année, mais tout le monde peut voir une image assez brillante.

Dans ce contexte, le gouvernement est déterminé à continuer de privilégier la croissance économique, en s'efforçant d'atteindre un taux de croissance du PIB supérieur à l'objectif fixé par l'Assemblée nationale (6,5 %). Avec une croissance économique élevée, il n'y a pas lieu de s'inquiéter du fait que les recettes budgétaires de l'État ne dépassent pas les prévisions.

Cependant, le gouvernement n'est jamais subjectif, c'est pourquoi il a publié la résolution 93/NQ-CP (18 juin 2024) sur les tâches et solutions clés pour promouvoir la croissance, contrôler l'inflation et stabiliser la macroéconomie avec la devise d'être courageux, de ne pas être subjectif, négligent ou de perdre la vigilance, mais aussi de ne pas être pessimiste ou craintif ; de suivre de près la situation, d'analyser, de prévoir et d'avoir des réponses politiques opportunes, appropriées et efficaces dans l'esprit d'« attaquer et de défendre » de manière proactive tôt, de loin, dès le point de départ, depuis la base.

Source : https://baodautu.vn/giam-thue-gia-tri-gia-tang-khong-anh-huong-den-can-doi-ngan-sach-d218341.html