De nombreuses réglementations concernant les enseignants seront légalisées.

Le matin du 19 janvier, le ministère de l'Éducation et de la Formation a organisé un atelier de consultation professionnelle sur l'élaboration de la loi relative aux enseignants. Plus de 200 juristes, gestionnaires, représentants d'universités et d'écoles normales supérieures de tout le pays y ont participé et ont apporté leur contribution.

Scène de conférence

Lors de l'ouverture de l'atelier, le Dr Vu Minh Duc, directeur du Département des enseignants et de la gestion du personnel (ministère de l'Éducation et de la Formation), a déclaré que l'élaboration de la loi sur les enseignants était essentielle, compte tenu du rôle déterminant de l'équipe pédagogique dans l'éducation. Le Premier ministre a donné de nombreuses instructions concernant cette loi. Le ministère de l'Éducation et de la Formation souhaite créer les conditions les plus favorables au développement de l'équipe pédagogique, et non imposer de nouvelles contraintes.

Depuis juin 2023, le Premier ministre Pham Minh Chinh préside une réunion gouvernementale régulière consacrée au projet de loi sur les enseignants. Le ministère de l'Éducation et de la Formation a proposé cinq mesures qui ont été approuvées à l'unanimité par le gouvernement dans sa résolution n° 95 du 7 juillet 2023.

Le professeur Nguyen Van Minh, directeur de l'Université nationale d'éducation de Hanoï, a proposé de préciser que l'enseignement est une profession particulière.

Selon M. Pham Ngoc Thuong, vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, le ministère a proposé cinq politiques qui ont été approuvées à l'unanimité par le gouvernement dans la résolution n° 95, notamment :

(1) Identification des enseignants : Définir clairement les enseignants, identifier clairement la position et le rôle des enseignants et les caractéristiques des activités professionnelles des enseignants qui diffèrent de celles des autres professions, comme base pour construire des régimes et des politiques appropriés et adaptés aux enseignants ;

(2) Normes et titres des enseignants : Cette politique réglemente les normes professionnelles des enseignants, les titres des enseignants et les certificats professionnels des enseignants ;

(3) Recrutement, emploi et régime de travail des enseignants : Réglementation relative au recrutement, à l’emploi et aux régimes de travail adaptés aux caractéristiques des activités et aux exigences professionnelles des enseignants ; résolution de certaines difficultés liées au recrutement, à l’emploi et à la gestion actuels des enseignants afin de répondre aux exigences pratiques ; accroissement de la décentralisation vers des organismes spécialisés dans les secteurs, les domaines et les établissements d’enseignement ;

(4) Formation, promotion, récompense et honneur des enseignants : Établir des politiques d’État sur la formation et la promotion de ceux qui souhaitent devenir enseignants et des enseignants travaillant dans les établissements d’enseignement, afin de répondre aux normes professionnelles et d’améliorer la qualité de l’équipe ; coopération internationale sur les enseignants pour rehausser le statut des enseignants ; politiques sur les salaires, les politiques d’attraction et les récompenses en adéquation avec leur poste et leur rôle, aidant les enseignants à se sentir en sécurité dans leur travail et à travailler à long terme dans le secteur de l’éducation ;

(5) Gestion étatique des enseignants : Énoncer les principes de la gestion étatique des enseignants afin de remédier aux lacunes du recrutement, de l'utilisation et de la gestion des enseignants dans le passé, conformément aux caractéristiques uniques des activités professionnelles des enseignants et en promouvant la position et le rôle des enseignants.

Huynh Phuong Chi, MSc, de l'Université de formation technique de Hô Chi Minh-Ville, a apporté ses idées lors de l'atelier.

Outre leurs observations écrites, les experts ont également mené des discussions directes avec le ministère de l'Éducation et de la Formation et le Comité de rédaction de la loi sur les enseignants, et leur ont formulé des commentaires sur de nombreux points, notamment : l'identification des enseignants (définition du métier d'enseignant, activités professionnelles, droits des enseignants, etc.) ; les normes professionnelles et les titres des enseignants dans les établissements d'enseignement supérieur ; les certificats professionnels des enseignants ; les conditions de travail des enseignants dans les établissements d'enseignement supérieur ; les régimes de retraite et la prolongation de leur temps de travail ; la coopération internationale des enseignants (conditions pour les enseignants souhaitant étudier, enseigner, mener des recherches à l'étranger et participer à des échanges universitaires ; critères d'admission des enseignants étrangers au Vietnam)...

M. Nguyen Hai Ninh, vice-recteur de l'université Hoa Sen, a formulé une recommandation concernant la réglementation des titres d'enseignants.

Le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation a également fait état de l'état d'avancement du projet de loi sur les enseignants. Conformément aux directives du Premier ministre, le ministère de l'Éducation et de la Formation a soumis au gouvernement, en mai 2023, une proposition de loi sur les enseignants. Le 7 juillet 2023, le gouvernement a adopté la résolution n° 95 relative à sa réunion thématique juridique de juin 2023, au cours de laquelle cinq mesures ont été approuvées à l'unanimité.

Le 5 septembre 2023, le Gouvernement a soumis au Comité permanent de l'Assemblée nationale un document proposant de compléter la Loi sur les enseignants et le Programme de développement des lois et règlements pour 2024. Le 12 décembre 2023, le Secrétaire général de l'Assemblée nationale a publié l'Avis n° 3206/TB-TTKQH annonçant la conclusion du Comité permanent de l'Assemblée nationale concernant la proposition de complément de la Loi sur les enseignants au Programme de développement des lois et règlements pour 2024. Plus précisément, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a chargé le Gouvernement de demander au Ministère de l'Éducation et de la Formation de finaliser le dossier et de le soumettre au Comité permanent de l'Assemblée nationale au plus tard le 1er mars 2024 pour examen et décision quant à son intégration au Programme de développement des lois et règlements pour 2024.

« Si la Commission permanente de l’Assemblée nationale ajoute le Programme de développement des lois et des ordonnances au Programme de développement des lois et des ordonnances de 2024, le processus de soumission de la loi sur les enseignants à l’Assemblée nationale pour examen lors de la 8e session de la 15e Assemblée nationale (prévue en octobre 2024), sa soumission à l’Assemblée nationale pour approbation lors de la 9e session de la 15e Assemblée nationale (prévue en mai 2025) et la loi entreront en vigueur le 1er janvier 2027 », a informé le vice-ministre de l’Éducation et de la Formation, Pham Ngoc Thuong.

THANH HUNG

Source: https://www.sggp.org.vn/nhieu-quy-dinh-ve-nha-giao-se-duoc-luat-hoa-post723414.html