De nombreuses réglementations concernant les enseignants seront légalisées.

Le matin du 19 janvier, le ministère de l'Éducation et de la Formation a organisé un atelier de consultation professionnelle sur l'élaboration de la loi relative aux enseignants. Plus de 200 juristes, administrateurs et représentants d'établissements d'enseignement supérieur et d'instituts de formation des enseignants de tout le pays y ont participé et ont fait part de leurs observations.

Scène de conférence

Dans son discours d'ouverture de l'atelier, le Dr Vu Minh Duc, directeur du Département des enseignants et de la gestion du personnel (ministère de l'Éducation et de la Formation), a déclaré que l'élaboration de la loi sur les enseignants est essentielle, compte tenu du rôle déterminant du corps enseignant dans l'éducation. Le Premier ministre a émis de nombreuses directives concernant la rédaction de cette loi. Le ministère de l'Éducation et de la Formation privilégie la création des conditions les plus favorables au développement professionnel du corps enseignant plutôt que l'imposition de conditions restrictives.

Depuis juin 2023, le Premier ministre Pham Minh Chinh préside des réunions gouvernementales régulières consacrées au projet de loi sur les enseignants. Le ministère de l'Éducation et de la Formation a proposé cinq mesures, qui ont été approuvées à l'unanimité par le gouvernement dans la résolution n° 95 du 7 juillet 2023.

Le professeur Nguyen Van Minh, recteur de l'Université pédagogique de Hanoï, a suggéré de préciser que le métier d'enseignant est un métier à part.

Selon M. Pham Ngoc Thuong, vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, le ministère a proposé cinq politiques qui ont été approuvées à l'unanimité par le gouvernement dans la résolution n° 95, notamment :

(1) Définir les enseignants : définir clairement les enseignants, identifier clairement la position et le rôle des enseignants et les caractéristiques distinctives des activités professionnelles des enseignants qui diffèrent de celles des autres professions, comme base pour construire des régimes et des politiques appropriés et adaptés aux enseignants ;

(2) Normes et titres des enseignants : Cette politique stipule les normes professionnelles des enseignants, les titres des enseignants et les certificats professionnels des enseignants ;

(3) Recrutement, emploi et régime de travail des enseignants : Réglementation relative au recrutement, à l’emploi et au régime de travail adaptée aux caractéristiques des activités et aux exigences professionnelles des enseignants ; résolution de certaines difficultés actuelles en matière de recrutement, d’emploi et de gestion des enseignants afin de répondre aux exigences pratiques ; renforcement de la décentralisation vers des organismes spécialisés dans l’industrie, le domaine et les établissements d’enseignement ;

(4) Formation, promotion, valorisation et reconnaissance des enseignants : Réglementer les politiques de l’État en matière de formation et de promotion des personnes aspirant à devenir enseignants et des enseignants travaillant actuellement dans les établissements d’enseignement, afin de répondre aux normes professionnelles et d’améliorer la qualité du personnel ; coopération internationale sur les enseignants pour rehausser le statut des enseignants ; politiques salariales, politiques visant à attirer et à récompenser les enseignants en fonction de leur statut et de leur rôle, aidant les enseignants à se sentir en sécurité dans leur travail et à travailler à long terme dans le secteur de l’éducation ;

(5) Gestion étatique des enseignants : Règlement sur les principes de gestion étatique des enseignants afin de remédier aux lacunes du recrutement, de l'utilisation et de la gestion des enseignants dans le passé, conformément aux caractéristiques uniques des activités professionnelles des enseignants et de promouvoir la position et le rôle des enseignants.

Mme Huynh Phuong Chi, titulaire d'une maîtrise ès sciences de l'Université de technologie et d'éducation de Hô Chi Minh-Ville, a apporté son point de vue lors de l'atelier.

Outre leurs commentaires écrits, les experts ont également discuté directement avec le ministère de l'Éducation et de la Formation et le comité de rédaction de la loi sur les enseignants et leur ont apporté leur contribution sur de nombreuses questions, telles que : la définition des enseignants (questions relatives au concept d'enseignant, aux activités professionnelles, aux droits des enseignants, etc.) ; les normes professionnelles et les titres des enseignants dans les établissements d'enseignement supérieur ; les certificats professionnels pour les enseignants ; le régime de travail des enseignants dans les établissements d'enseignement supérieur ; le régime de retraite et la prolongation du temps de travail des enseignants ; la coopération internationale en matière d'enseignants (conditions pour les enseignants d'étudier, d'enseigner, de mener des recherches scientifiques et d'échanger des connaissances universitaires à l'étranger ; normes pour les enseignants étrangers souhaitant enseigner au Vietnam, etc.).

Mme Nguyen Hai Ninh, vice-rectrice de l'université Hoa Sen, a présenté une proposition concernant la réglementation des titres d'enseignement.

Le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation a également fourni des informations sur l'état d'avancement de l'élaboration de la loi relative aux enseignants. En conséquence, conformément à la mission confiée par le Premier ministre, le ministère de l'Éducation et de la Formation a soumis, en mai 2023, une proposition au gouvernement concernant l'élaboration de cette loi. Le 7 juillet 2023, le gouvernement a adopté la résolution n° 95, issue de la réunion juridique spécialisée de juin 2023, qui a approuvé à l'unanimité cinq mesures.

Le 5 septembre 2023, le Gouvernement a soumis une proposition au Comité permanent de l'Assemblée nationale demandant l'inscription du projet de loi relatif aux enseignants au Programme d'élaboration des lois et des règlements de 2024. Le 12 décembre 2023, le Secrétaire général de l'Assemblée nationale a publié l'avis n° 3206/TB-TTKQH annonçant les conclusions du Comité permanent de l'Assemblée nationale concernant cette proposition. Dans cet avis, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a enjoint au Gouvernement de charger le ministère de l'Éducation et de la Formation de peaufiner le dossier et de le soumettre au Comité permanent de l'Assemblée nationale au plus tard le 1er mars 2024, pour examen et décision quant à son inscription au Programme d'élaboration des lois et des règlements de 2024.

« Si le Comité permanent de l'Assemblée nationale l'inscrit au Programme de rédaction des lois et ordonnances de 2024, le projet de loi sur les enseignants sera soumis à l'Assemblée nationale pour examen lors de la huitième session de la 15e Assemblée nationale (prévue en octobre 2024), adopté lors de la neuvième session de la 15e Assemblée nationale (prévue en mai 2025) et entrera en vigueur le 1er janvier 2027 », a indiqué le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Pham Ngoc Thuong.

THANH HUNG

Source: https://www.sggp.org.vn/nhieu-quy-dinh-ve-nha-giao-se-duoc-luat-hoa-post723414.html