JEPTとベトナムの気候変動目標への外国資本誘致の機会

公正エネルギー移行パートナーシップ（JETP）は、ベトナムが野心的な気候、グリーン移行、持続可能な開発目標を達成するために、英国からの資金を含む海外からの財政支援を確保する絶好の機会を生み出しています。

プレイク市のイア・ペト・ダク・ドア1風力発電所とイア・ペト・ダク・ドア2風力発電所。写真：ヴー・シン/VNA

JETPは、石炭火力発電に大きく依存する新興国がクリーンエネルギーへの公平な移行を実現できるよう支援するために設立された多国間資金協力メカニズムです。12月初旬、ファム・ミン・チン首相は、アラブ首長国連邦のドバイで開催されたCOP28において、この協定のための資金動員計画を発表しました。

ベトナムは2021年11月に開催されたCOP26でファム・ミン・チン首相が2050年までに実質ゼロ排出を目指すと発表した後、エネルギー転換は特に注目されるようになった。5月に承認された国家電力開発計画（電力計画8）では、石炭火力発電の段階的廃止、再生可能エネルギーの推進、温室効果ガス排出量の削減といった目標が設定されている。

ベトナム電力・再生可能エネルギー庁のファム・グエン・フン副長官によると、第8次電力マスタープランはベトナムにおけるグリーンエネルギーへの投資に大きな機会をもたらすとのことです。この目標を達成するには、ベトナムは2030年までに約1,350億米ドル、さらに2030年から2050年にかけて5,000億米ドルの投資が必要になると予想されています。

第8次電力マスタープランでは、2050年までに再生可能エネルギーの割合を71.5%にまで引き上げ、2030年までに温室効果ガス排出量を1億7000万トン以下に削減し、公正なエネルギー転換を促進することも目指している。世界銀行は、ベトナムがネットゼロ排出量を実現し、気候変動と闘うには、2040年までに総額3680億米ドルが必要だと見積もっている。

英国からの資本流入による機会

ベトナムは気候変動対策目標の達成に向けて積極的に外国からの資金援助を求めています。8月下旬、ベトナムはグリーン・トランジション（環境・社会・経済連携）を加速させるための国際的な資金援助と技術移転を誘致するための資源動員戦略に重点を置いたJETP実施計画を承認しました。

英国を含む国際パートナーシップグループ（IPG）とのJETP（Jewelry Economic Partnership Program）に基づき、今後3～5年間で、適切な金融手段を組み合わせることで少なくとも155億米ドルを動員し、ベトナムのグリーンニュートラルな経済成長を促進する。2021年初頭に発効する英国・ベトナム自由貿易協定（UKVFTA）により、ベトナムは英国との関係を強化し、グリーン移行の取り組みで数十億ドルの収益を得る絶好の機会を得る。

ビントゥアン省の500kVヴィンタン変電所は、ニントゥアン省とビントゥアン省への再生可能エネルギーの送電において重要な役割を果たしている。写真：フイ・フン

駐英ベトナム貿易顧問のグエン・カイン・クオン氏は、英国企業は風力・太陽光発電を含む再生可能エネルギー、持続可能な農業、環境汚染対策、グリーンファイナンスの分野で優位性を持っていると述べた。英国企業は、2020年にベトナムのグリーン経済の道筋に関するサミットの枠組みの中で、協力強化に取り組んでいる。

ブラッドフォード大学の専門家ダオ・ドゥック・クオン氏は、ベトナムの現状は21世紀最初の10年間の英国と類似していると強調した。したがって、これはベトナムにとってクリーンエネルギー開発の分野で英国から学び、協力する貴重な機会となる。

英国を含む複数の投資家が、ベトナムの再生可能エネルギー市場への投資に取り組んでいます。5月中旬、英国の開発金融機関でありインパクト投資家でもあるブリティッシュ・インターナショナル・インベストメントは、ベトナムを含む東南アジアのエネルギー転換インフラ整備に特化したファンドに1,500万ドルを投資する計画を発表しました。

強力な改革の必要性

ベトナムは再生可能エネルギーへの国際投資誘致において発展途上国の中で第2位であり、2015年から2022年の間に再生可能エネルギープロジェクトに1,068億ドルの投資が登録されており、これは総プロジェクト額の32%を占めています。しかし、国連貿易開発会議（UNCTAD）の報告書が指摘するように、より大規模な改革が必要です。

グエン・シン・ニャット・タン商工副大臣は8月に開催された第13回APECエネルギー大臣会議で、ベトナム政府は省エネ技術の移転を強化しつつ、ベトナムにおける再生可能エネルギープロジェクトの開発に外国投資家が参加することを常に奨励し、好ましい条件を整えていると語った。

上級エコノミストのヴォ・トリ・タン氏は、限られた公的資源の中で、ベトナムにとって最も重要なのは、投資を誘致するための魅力的なビジネス環境を整備することだと強調した。電力分野においては、電力価格の透明性が投資誘致の重要な要素であるとタン氏は強調した。

タン氏はまた、ベトナムは石炭、石油、ガスといった伝統的な一次資源消費部門への過剰な補助金支給を避け、これらの資源をグリーンエネルギーへの移行促進に活用すべきだと提言した。さらに、貧困世帯などの恵まれない層がクリーンエネルギーにアクセスできるよう、支援政策の改善の重要性も強調した。

商工省は、再生可能エネルギー開発への投資誘致のため、直接電力購入契約（DPPA）を積極的に策定しています。ベトナムは、第8次電力計画に基づき、再生可能エネルギーの利用割合を2030年までに総エネルギー源の30.9～39.2%、2050年までに67.5～71.5%に引き上げるという目標を設定しています。

マイリン