Braucht eine Mitgliedsuniversität einen Universitätsrat?

Wichtige Innovationen

Außerordentlicher Professor Dr. Vo Van Minh sagte, dass im Zuge der Innovation und Entwicklung des vietnamesischen Hochschulwesens das Hochschulgesetz (in der geänderten Fassung) von 2025 voraussichtlich zum grundlegenden Rechtsrahmen für ein modernes, autonomes, transparentes und integriertes Universitätssystem werden wird.

Dieser Gesetzesentwurf stellt einen bemerkenswerten Fortschritt dar, da er viele tiefgründige Inhalte enthält, zeitnah auf internationale Trends eingeht und mit der nationalen Praxis des Bildungsmanagements im Einklang steht.

Zunächst sind die wichtigen Neuerungen dieses Entwurfs hervorzuheben. Die Verankerung der Autonomie als Rechtsanspruch statt als bedingt gewährtes Recht stellt einen Wandel im Governance-Denken dar.

Der Entwurf fügte außerdem viele moderne Konzepte hinzu, wie etwa akademische Freiheit, Hochschuldatenbanken und öffentlich-private Investitionen, die den Puls der Bildung im digitalen Zeitalter widerspiegeln.

Insbesondere wird der Geist der „Entwicklungsschaffung“ statt des „administrativen Managements“ durch Vorschriften zu Standards von Bildungseinrichtungen, Nachinspektionen und Systemschichtung deutlicher zum Ausdruck gebracht.

Anmerkungen zur Schulratsordnung

Außerordentlicher Professor Dr. Vo Van Minh kommentierte den Gesetzesentwurf wie folgt: „Die Mitgliedsuniversitäten der National University und der Regional Universities sind allesamt Hochschuleinrichtungen mit Rechtsstatus, eigenen Zielen, eigenen Marken und einer Entwicklungsgeschichte, die mit dem jeweiligen Fachgebiet und der jeweiligen Region verbunden ist.“

Die Beibehaltung des Schulrats an diesen Schulen gewährleistet nicht nur die Autonomie, sondern dient auch als Institution, die staatliche und kommunale Verantwortung in der Schulverwaltung vertritt. Der Schulrat trägt dazu bei, die Kritikfähigkeit, die Machtkontrolle, die Überwachung des Schulbetriebs und die Vernetzung der Schulen mit dem Arbeitsmarkt, der Gesellschaft und der Wirtschaft zu verbessern.

Wenn der Universitätsrat abgeschafft wird, sind die Mitgliedsuniversitäten keine „echten“ Universitäten mehr, sondern werden zu „angeschlossenen Fakultäten“ in einem zentralisierten Verwaltungssystem.

Darüber hinaus besteht durch das Fehlen eines Universitätsrats auch die Gefahr, dass die Grenze zwischen Koordination und Verwaltung verschwimmt, was dazu führen könnte, dass regionale oder nationale Universitäten in die Situation geraten, „sowohl Strategie als auch spezifische Verwaltung zu betreiben“.

„Die Beibehaltung des Universitätsrats auf der Ebene der Mitgliedshochschulen ist eine Voraussetzung dafür, den Charakter der Modelle der Nationaluniversität und der Regionaluniversität richtig anzuerkennen. Dabei handelt es sich um strategische Universitätssysteme, die gemäß den Entscheidungen der Regierung speziell organisiert sind und viele Mitgliedshochschulen mit eigenen akademischen Namen und Rechtsformen umfassen“, sagte Außerordentlicher Professor Dr. Vo Van Minh.

Assoc.Prof.Dr.Vo Van Minh, Rektor der Pädagogischen Universität (Universität von Danang ).

Es ist notwendig, das Modell „eine Universität – viele Schulen“ von der Nationaluniversität und der Regionaluniversität zu unterscheiden.

Im neuen Kontext ist es notwendig, Nationaluniversitäten und Regionaluniversitäten nicht nur als zwischengeschaltete Verwaltungsorganisationen zu betrachten, sondern auch als akademische Institutionen mit einer strategischen Investitionsfunktion, in denen Ressourcen und Wissen gebündelt werden, um wichtige Aufgaben der Nation und jedes Territoriums zu erfüllen.

Insbesondere muss es laut Associate Professor Dr. Vo Van Minh eine klare Richtung geben:

Erstens erhalten die Nationaluniversitäten und die Regionaluniversitäten staatliche Investitionen zur Entwicklung der Grundlagenwissenschaften und der interdisziplinären Wissenschaften – Bereiche, die weniger wahrscheinlich private Investitionen anziehen, aber für die nationale Wissenschaft von wesentlicher Bedeutung sind.

Zweitens erhalten nationale und regionale Universitäten sowie eine Reihe wichtiger technischer Universitäten wichtige Investitionen, um im Zeitalter der digitalen Transformation, Automatisierung und Innovation strategische Technologien und wichtige Ingenieurssektoren auszubilden.

Drittens erhalten nationale und regionale Universitäten sowie wichtige pädagogische Hochschulen gezielte Investitionen in die Ausbildung nationaler Lehrkräfte – dem entscheidenden Faktor für die Qualität der Allgemeinbildung.

Daher ist es notwendig, das Mehrebenenmodell beizubehalten: Jede Mitgliedsuniversität verfügt über einen Universitätsrat, der gemäß seiner eigenen Mission agiert; während die Universität auf Systemebene (national oder regional) eine strategische Aufgabe hat – sie ist nicht direkt operativ tätig, sondern soll die interdisziplinäre und interregionale Entwicklung koordinieren und anstoßen.

Auf Grundlage der obigen Analyse schlug Außerordentlicher Professor Dr. Vo Van Minh vor, dass das Gesetz bekräftigen sollte, dass die Mitgliedsuniversitäten der National University und der Regional Universities Hochschuleinrichtungen mit Rechtsstatus, akademischen Titeln und eigenen Aufgaben sind und vom Universitätsrat verwaltet werden.

Gleichzeitig muss klar zwischen dem Modell „eine Universität – viele Fakultäten“ und dem Modell der Nationaluniversität und der Regionaluniversität unterschieden werden, da die Mitgliedsfakultäten des nationalen und regionalen Universitätssystems auf der Grundlage unabhängiger Universitäten mit eigener Geschichte und Identität aufgebaut sind.

Darüber hinaus ist es notwendig, die Verabschiedung eines separaten Dekrets zu legalisieren, das die Organisation und den Betrieb von Spezialuniversitäten regelt: Nationaluniversitäten, Regionaluniversitäten sowie Universitäten mit besonderen Aufgaben wie pädagogischen und medizinischen Fakultäten. Dies ist der notwendige rechtliche Rahmen, damit diese Institutionen ihre nationalen Aufgaben erfüllen können.

„Kurz gesagt bedeutet die Beibehaltung des Universitätsrats an den Mitgliedsuniversitäten die Wahrung der Autonomie, Verantwortung und Identität jeder einzelnen Universität. Die Beibehaltung der nationalen und regionalen Universitätsmodelle – der Universitätssysteme – bedeutet die Beibehaltung einer besonderen Institution, die in die Kern- und Schlüsselbereiche investiert, um die Hochschulbildung im Kontext der vielen ungewöhnlichen und unvorhersehbaren Veränderungen in der heutigen Welt weiterzuentwickeln“, erklärte Associate Professor Dr. Vo Van Minh.

Quelle: https://giaoducthoidai.vn/truong-dai-hoc-thanh-vien-co-can-thiet-che-hoi-dong-truong-post738760.html