Il faut examiner attentivement la feuille de route pour augmenter la taxe spéciale sur la consommation

(PLVN) - La loi modifiée sur la taxe spéciale de consommation (SCT) devrait être adoptée lors de la session de l'Assemblée nationale en mai 2025. De nombreux commentaires des ministères, branches, unités et entreprises concernés ont été envoyés à l'agence de rédaction et à l'Assemblée nationale, y compris des recommandations pour examiner attentivement la feuille de route de mise en œuvre.

Dans les derniers commentaires de la Fédération vietnamienne de l'industrie et du commerce (VCCI) sur l'amendement de la loi sur la taxe spéciale de consommation, cette agence a affirmé que dans le contexte économique difficile actuel, les ajustements de la politique fiscale, en particulier la taxe spéciale de consommation, doivent être examinés avec soin et de manière globale, pour créer des conditions plus favorables à l'investissement, à la production, aux affaires, pour soutenir la stimulation de la demande des consommateurs et l'expansion du marché.

« L'augmentation soudaine et importante des droits d'accise, prévue dans les deux options du projet de loi, pourrait avoir de nombreux effets négatifs et mérite d'être examinée avec plus de prudence. De plus, rien ne prouve clairement qu'une forte hausse des droits d'accise réduise significativement le comportement des consommateurs. Au contraire, ces derniers pourraient se tourner vers des produits non officiels ou réduire leurs dépenses dans d'autres domaines afin de maintenir leur niveau de consommation actuel », souligne le document de la VCCI.

Français Plus précisément, la VCCI a déclaré que dans le projet de loi sur la taxe spéciale de consommation (amendée), les deux options d'ajustement de la taxe spéciale de consommation sur les produits du tabac maintiennent le taux de taxe relatif (75 %) et appliquent le taux de taxe absolu à partir de 2026. Plus précisément, l'option 1 stipule le taux de taxe absolu de départ de 2 000 VND/paquet, augmentant de 2 000 VND/paquet chaque année, pour atteindre 10 000 VND/paquet d'ici 2030 ; tandis que l'option 2 applique 5 000 VND/paquet à partir de 2026, augmentant de 1 000 VND/paquet chaque année, pour atteindre également 10 000 VND/paquet d'ici 2030. Cela vise à porter le taux de taxe sur le prix de détail à 59,4 % par rapport au niveau actuel de 36,7 %.

Cependant, compte tenu des opérations pratiques de l'industrie vietnamienne du tabac, des difficultés du contexte commercial et des tendances de consommation, les entreprises estiment que l'augmentation de la taxe, quelle que soit l'option choisie, est excessive et sans précédent, ce qui pourrait entraîner un risque de fermeture et de faillite pour de nombreuses entreprises nationales. Auparavant, la taxe spéciale de consommation sur les cigarettes était ajustée selon un calendrier stable, chaque ajustement augmentant de 5 %. L'augmentation soudaine à 42 % (selon l'option 1) ou à plus de 100 % (selon l'option 2) en 2026 entraînera non seulement une forte hausse des prix de vente, mais créera également les conditions propices à une augmentation significative de la fraude fiscale aux cigarettes de contrebande.

Selon la VCCI, l'expérience internationale montre que des pays comme l'Australie, la Malaisie, l'Indonésie, les Philippines et certains pays européens ont enregistré une multiplication par plus de deux du volume de cigarettes de contrebande suite à des hausses de taxes soudaines. Parallèlement, la part de marché des cigarettes légales a fortement diminué. Cette situation engendre non seulement des pertes budgétaires, mais affecte également les entreprises de fabrication légale, obligeant de nombreuses unités à réduire leur production, voire à cesser leurs activités.

Par conséquent, les entreprises du tabac ont proposé une feuille de route d'ajustement plus raisonnable, à savoir : le taux de taxe absolu à partir de 2026 est de 2 000 VND/paquet, puis augmente de 2 000 VND/paquet tous les deux ans, avec un maximum de 6 000 VND/paquet en 2030. VCCI a proposé d'appliquer ce taux de taxe selon une feuille de route étalée, en commençant à augmenter la taxe à partir de 2028 pour assurer la faisabilité, en évitant les impacts négatifs sur les activités de production, les marchés et les recettes du budget de l'État.

Outre le tabac, la VCCI estime que le projet de loi sur la taxe spéciale de consommation (modifié) propose d'augmenter les taux d'imposition sur les pick-up à double cabine, ce qui n'est pas vraiment adapté au contexte général du marché automobile actuel. En effet, les pick-up sont principalement utilisés pour le transport de marchandises, pour les petites et moyennes entreprises, ainsi que pour les missions officielles des autorités, notamment en zone non urbaine.

Hoang Tu