7月17日午前、教育訓練省は、教師法の施行を導く内容、新たな状況における教師、教育指導者、学校職員向けの政策などについて、専門家による協議ワークショップを開催した。
国際的な専門家からの勧告
ワークショップでは、国内外の専門家が、教師、指導者、教育関係者の役割と政策の形成に関連する国際的および国内的な状況を共有し、2024年、2025年の「世界教育モニタリング報告書」における教師政策に関するいくつかの調査結果や、多数の詳細な研究からのベトナムに対する政策提言を紹介しました。
国際的および国内的な状況と政策提言は、省の教員法の実施を導く文書を起草する常設機関や、地方代表者、教育機関が、国内外の教員政策についてより多角的な視点を持つのに役立ち、参加、アイデアの提供、批判、そしてより良い教員政策に関する助言を行うことができるようになります。
ベトナム駐在ユネスコ代表のジョナサン・ウォレス・ベイカー氏は、新たに制定された教員法が教員の地位向上に貢献していることを認めました。教員の給与規定が行政職給与体系の中で最高位に位置付けられていることは、教育が国の発展において重要な役割を果たしていることを明確に示しています。
「ユネスコは、授業料免除、1日2コマ授業の実施など、教育の公平性を実証するベトナムの包括的な教育改革を高く評価している」とジョナサン・ウォレス・ベイカー氏は述べた。
ユネスコは、ベトナムの教員政策策定の初期段階から支援を続けており、ジェンダー平等の推進、教員の育成、そして幸せな学校づくりにおいて、ベトナムを継続的に支援していくことを約束しています。ジョナサン・ウォレス・ベイカー氏は次のように述べています。「ユネスコは今後も、ベトナムのデジタル変革を支援し続け、テクノロジーに重点を置き、その焦点を確かなものにしていきます。」
ジョナサン・ウォレス・ベイカー氏によると、地方における人材不足に対処し、政策を立案するためには、教師とチーム全体、学校心理学者や医療スタッフを支援する統合データシステムが必要だという。
さらに、情報技術は専門知識の向上、学校運営の改善、イノベーションの促進にも活用されています。ジョナサン・ウォレス・ベイカー氏は、教員法の公布と教育法の改正は、ベトナムが誰一人として、そしてどの子供も取り残されないよう、包括的な取り組みを行っていることを示していると強調しました。
ベトナムの教師に関するデータの収集、分析、予測を推奨するUNESCOタイ代表のニー・ニー・タウン氏は、EMIS、定期的な専門研修、人材管理と連携した教師管理情報システムを開発する必要があると述べた。
併せて、民族、障害、雇用状況などのデータの細分化を拡大する。デジタル技術を活用し、データを統合・可視化する。さらに、予測ツールを活用し、教員の採用、定着、研修に関する政策策定に役立てる。地方レベルでデータを活用し、計画策定や分野横断的な連携を促進するための能力を構築する。
地方分権と権限委譲に基づいて教員法の施行を組織化する必要がある。
教職員の育成に関する具体的な政策を提案したハノイ工科大学科学教育技術学部のファム・マン・ハ准教授は、デジタル能力基準とAI適用能力に関する基準を明確に定義することを必須要件とする、教職員の専門基準に関する回覧文書に規定する必要があると提案した。
さらに、この研修内容を講師やサポートスタッフを含むすべての教育関係者向けの定期的な研修プログラムに組み込む必要があります。
さらに、ファム・マイン・ハ氏は、年功序列や管理指標だけに頼るのではなく、革新性と実際的な貢献に焦点を当てた、実用的で柔軟な業績評価の枠組みを構築する必要があると述べた。
この枠組みは、職員を支援するために一貫して適用され、公正かつ透明性の高い育成ロードマップを作成する必要があります。また、現行の9年間の職位維持という厳格な規制に代わり、優れた業績を挙げた個人に対してより柔軟な昇進制度を検討する必要があります。
ユネスコ教育専門家のファム・ド・ニャット・ティエン博士は、教員法は教育制度の完成に向けた画期的な進歩であると述べ、今後は地方分権と権限委譲に基づいて教員法の施行を組織化する必要があると語った。
同時に、教員・教育人材の育成・育成という理念の下、関係者の指導力と組織力を向上させる。さらに、将来を見据えた教員・教育人材の研修・育成の革新に注力する必要がある。
ファム・ド・ニャット・ティエン博士は、職業教育と高等教育においてハッピースクールモデルを試行し、徐々に拡大していくこと、特にテクノロジー分野の民間部門の参加を促していくこと、政策立案、監視、評価に役立てるために教師や教育関係者のデータベースを完成させることが必要であると提言した。
最高法的根拠
ワークショップで講演したファム・ゴック・トゥオン教育訓練副大臣は、教員法の公布は教員政策を実施しチームを育成するための重要な条件であり、最高の法的根拠であると強調した。
これらは必要条件であり、十分な条件は法律に基づいて指導文書を公布することです。このプロセスには、努力、知性、科学的、実践的かつ体系的な調査、研究、評価が必要です。
副大臣は、現在から2026年1月1日までに教員法が施行され、同時にこれらの規則も同時に施行されなければならないことを強調した。したがって、現在から2025年末までの間に、同法の施行を導く3つの政令と12の通達を同時に検討し、公布する必要がある。
これらは、既に法律に定められている具体的な内容を規定し、政府、首相、各省庁の権限に属する内容を規定しているため、重要かつ複雑で難解な文書です。特に、これらの文書は複数の教員チームを含む個人に影響を与え、他の法的文書にも影響を与えます。
そのため、副大臣は、指導文書を起草する者は、法的根拠、政治的観点、科学、実践を完全に遵守した上で、最高の責任感を持って科学的かつ実践的に取り組む必要があると要請した。
何よりも、オープンで傾聴的な精神が求められます。回状であれ法令であれ、それは教員の育成、そして組織を整備し、質の高い要件を満たす教員の育成という、最高水準の視点に立っていなければなりません。
それによって、国の新たな要求を満たし、新たな時代、国の台頭の時代を迎えるのに十分な能力とビジョンを持った学生の世代を育成します。
「困難、課題、高い要求があり、時間が限られているため、科学的なアプローチをとる必要がある」と副大臣は強調し、効果的な方法の一つとして、国内外の専門家に相談し、教員法の観点に厳密に従って意見を聴取・統合するための会議やセミナーを開催することを提案した。
教育訓練省教員・教育管理者局長のヴー・ミン・ドゥック氏は、国内外の専門家や科学者からの意見を受け、献身的で責任ある、そして深い意見を表明しました。これにより、教員法の施行を導く文書の策定に貢献することを目指しています。
ヴー・ミン・ドゥック氏はワークショップの後、教師法の施行を導く文書をまとめる過程で、専門家、科学者、国際機関から引き続き意見を聞きたいと考えている。
教師および教育管理者局長は、2026年1月1日から教師法が効果的に施行されるように、教育訓練省が政府に助言し、3つの政令を公布するよう提出し、その権限の下で12の通達を発行すると述べた。
そのうち 3 件の政令には、教師法の多数の条項を詳述する政令、教師の給与政策、手当制度、支援および誘致政策を規定する政令、教育分野の公務員の職業に応じた優遇手当制度を規定する政令、教師の専門基準、勤務制度、採用権限、同等の称号、行動規範を規定する 12 件の回状が含まれます。
「科学技術の発展、イノベーション、デジタル変革に向けた画期的な政策の新たな要件、そして今後の教育・研修の画期的な方向性に直面し、教員法の実施を導く文書の規制内容は、革命的で傑出しており、新時代の発展動向を先取りしたものでなければならない」とヴー・ミン・ドゥック氏は強調した。
ヴー・ミン・ドゥック氏は、教員法の5つの重要な条項を強調し、次のように述べた。「第一に、教職の地位を確固たるものにし、その名誉と威信を守ること。第二に、行政職給与体系において教員の給与が最も高い水準に据えられること。第三に、教員の待遇改善、支援、そして教員の確保に関する政策を策定すること。第四に、教員チームの標準化と育成、すなわち教育の質の向上。第五に、教育機関の自主性を高め、教育分野に主導権を与えること。」
出典: https://giaoducthoidai.vn/bao-dam-hieu-luc-thi-hanh-cua-luat-nha-giao-ke-tu-ngay-112026-post740211.html
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