人材を維持するための環境を作る
首相は、2045年までのビジョンを掲げ、2025～2035年の期間におけるハイテク開発のための人材育成プロジェクトを承認する決定第1002/QD-TTg号を発布しました。このプロジェクトを実施するため、 教育訓練省は高等教育機関に対し、科学、技術、工学、数学（STEM）分野の研修プログラムを見直し、革新することを義務付けています。
同省はまた、特にデジタル技術、人工知能（AI）、バイオテクノロジーの分野での大学院研修プログラムにおいて、実践的能力と学際的アプローチの開発に重点を置いた統合教育モデルを学校に適用することを奨励している。
さらに、教育訓練省は、研修機関に対し、ハイテク分野の教育研究を支援するため、実験システム、技術、教材への投資とアップグレードを優先するよう勧告しています。同時に、各大学は、優秀な講師陣を安定的に確保・維持するための政策を策定・実施し、特に成長の可能性を秘めた若手講師に対し、労働環境、生活環境、研究環境に関する長期的な支援策を講じる必要があります。
ベトナム国家大学ハノイ校工科大学の学長であるチュー・ドゥック・チン教授によると、持続可能な科学システムの出発点は、近代的な研究室や強力な投資政策だけではなく、人々が発展の中心となる、透明性があり、オープンで、公正な学術環境にあるとのことです。
彼は、長期的な研究人材を育成する上で最も重要な要素は、文明的で透明性が高く、競争的で創造的な職場環境を整備することだと強調した。これは、科学者が行政上の要因や負の競争に左右されることなく、心から学問と科学に打ち込める環境である。
チュ・ドゥック・チン教授は、工科大学では透明性が規則や運営手順に反映されているだけでなく、才能の認識、表彰、活用においても具体化されていると述べました。各講師と研究者は、個人の強みを活かす機会を与えられると同時に、学術管理活動に直接参加し、教育と研究において自律性を持つことができます。これは、今日の多くの教育機関ではまだ稀なことです。
チュー・ドゥック・チン教授によると、透明性の高い環境は必要条件ではあるが、十分条件ではない。優秀な人材を確保するためには、安定した満足のいく物質的生活が確保されることが前提となる。生活環境が保証されなければ、講師や科学者は研究に専念することができない。したがって、給与政策、奨学金、そして経済的支援は、彼らが職場に留まるか去るかを決定する重要な要素となる。
優秀な講師陣を引きつけ、昇進させるための「鍵」
近年、工科大学は、将来の教員や科学者となる可能性のある大学院生や研究科生を含む科学人材の確保と維持のために、多くの画期的な政策を実施してきました。例えば、フルタイムの課程に在籍するすべての大学院生と研究科生の授業料を免除し、ハノイでの最低限の生活水準を確保するための月々の経済的支援を提供しています。
本学は財政支援だけでなく、大学院生が研究活動に積極的に参加し、科学チームの一員となるためのモデルを構築しています。大学院生と研究者は、学校、省庁、そして州レベルのプロジェクトに直接参加することで、実践経験を積むだけでなく、応用価値の高い科学成果を生み出し、本学と研究グループ全体の成果に貢献しています。
ハノイ工科大学（USTH）は、国内外から優秀な科学者を誘致するために、多くの魅力的なインセンティブ政策を伴う2025年から2030年までの人材募集プログラムを開始しました。
副学長のトラン・ディン・フォン准教授によると、このプログラムは2025年から2030年の間に自然科学と技術分野で活躍する25人の優れた講師と研究者を選抜することを目的としており、特に人工知能、情報セキュリティ、データサイエンス、メカトロニクス工学、マイクロチップ技術（半導体）、航空工学、自動車工学の分野を優先するとのことです。
選考基準は、研究能力、提案された研究プログラム、国際的な論文発表実績、資金動員能力、国際協力の構築、そして大学への長期的なコミットメントを重視します。世界有数の大学を卒業し、博士課程学生の教育または指導経験のある候補者は、選考プロセスにおいて有利となります。
採用された候補者には、競争力のある報酬が支払われます。大学は、最初の3年間で15億から30億ベトナムドンの研究支援パッケージを約束し、研究グループの構築を支援するために、2つのフルタイム博士課程奨学金または国際パートナーとの共同研究奨学金を後援します。優秀な講師と研究者は、ベトナム科学技術アカデミーからの資金援助を優先的に受けられるほか、既存の設備や研究室を利用できるほか、研究のための新規設備への投資を提案する権利も有します。
特に、USTHはベトナム科学技術アカデミーに所属し、約30のフランスの大規模大学や研究機関の連合からの支援を受けており、講師がハイレベルの研究プロジェクトを実施し、国内外の協力ネットワークを拡大し、科学技術の発展に貢献し、国のために質の高い人材を育成するための好ましい条件を整えています。
トラン・ディン・フォン准教授は、USTHは近年、2023年から2028年までの期間におけるHCERES（フランス）認定基準の達成、SCIE国際出版生産性における講師1人当たり年間1.2～1.5件の論文数達成など、多くの輝かしい成果を達成してきたと述べました。現在、USTHの講師の85%は博士号以上を取得しており、そのほとんどがフランス、ドイツ、日本、韓国の主要大学を卒業しています。USTHは2030年までに教員数を200～250人に増やすことを目指しています。
トラン・ディン・フォン准教授によると、2025年から2030年までの人材確保プログラムは、USTHが優秀な講師や研究者を惹きつけ、専門的、人文的、かつ国際的に統合された環境で能力を高め、キャリアを発展させるための有利な仕組みを構築するための「戦略的手段」です。これらの優秀な科学者は、研究グループを率い、新たな方向性を開拓し、科学技術力を向上させ、ベトナムの高等教育における本学の地位を向上させる中核となることが期待されています。
品質を向上させるための重要な要素
別の観点から、国会代表ホアン・ヴァン・クオン氏（ハノイ代表団）は、大学が国際水準に到達するためには、科学研究の任務を教育の任務と同等に位置付ける必要があると強調した。世界では、ノーベル賞の受賞者のほとんどは大学から出ている。一方、ベトナムでは、国際的な論文の約90%が大学教員によって発表されているにもかかわらず、大学が受け取る研究資金は国家科学予算全体の約7%に過ぎない。
同氏によると、法律は教員の研究テーマの優先順位を明確に規定し、科学研究と技術移転活動は税制優遇措置を受ける必要がある。これが科学技術イノベーションを促進する根本的な方法である。
ホアン・ヴァン・クオン氏は、教師の報酬政策について、このグループは現在、全国の公務員総数の約70％を占めているが、依然として公務員制度の一般的な給与体系を適用しており、これは不適切であると述べた。
代表は、教師や講師が生活の心配をすることなく職務に専念できるよう、人件費に見合った収入を確保しつつ、職業や職位の特性を反映した教師専用の給与体系を構築する必要があると述べた。また、教師が長期にわたって安心して働けるよう、軍の将校と同様に、公営住宅の購入対象者に教師を追加することを提案した。
教育訓練省の統計によると、現在、国内には約8万6000人の専任大学講師がおり、そのうち7万人以上が公立機関に勤務しています。この教員陣には、約750人の教授、5900人以上の准教授、3万人の博士号取得者、そして約5万人の修士号取得者が含まれています。近年、教員数は急速に増加し、質も徐々に向上し、部分的に国際基準に準拠しています。
しかし、教育訓練省教員・教育管理者局長のヴー・ミン・ドゥック氏によると、高等教育におけるイノベーションの要求やグローバル化の潮流と比較すると、現状は依然として多くの限界を抱えている。教員は、教育と科学研究の両面における同時発展という要求を実際には満たしていない。さらに、現在の給与制度は、優秀な人材を維持したり、国内外の著名な科学者を惹きつけたりするには魅力的ではない。
ドゥック氏は、国家は教員の育成のために、資格の標準化、勤務体制の規制、博士課程の拡充、科学研究の奨励、給与・所得・労働環境の改善など、多くの重要な政策を策定してきたと述べた。しかし、実際の実施には依然として多くの欠陥がある。当初の科学研究政策では、これを必須の課題として明確にし、同時に資金と資金提供プログラムを草の根レベルから国家レベルまで開放した。
一部の大学では、講師に国際的な論文発表や会議への参加を支援する仕組みを導入していますが、依然として最大の課題は財源不足、限られた資金、そして複雑な事務手続きです。多くの大学が実験室や研究室への投資を行い、特に若手講師向けの公営住宅を支援しているため、教員の労働環境は改善しています。しかし、昇進・任命の仕組みは依然として煩雑で柔軟性に欠け、質と結びついていないため、キャリア意欲の低下につながっています。
多くの学校や地方自治体では、初期補助金、住宅支援、研究に有利な環境の整備、一流の科学者や高学歴者向けの特別採用など、優秀な人材を誘致するための政策を実施しています。しかし、これらの政策は国際的に競争力が不足しており、ベトナムが優秀な専門家を確保・維持することは困難です。
ヴー・ミン・ドゥック氏は、統合とデジタル変革の文脈における発展の要件を満たすためには、大学教員向けの政策を継続的に抜本的に改革する必要があると強調した。まず第一に、勤務制度、給与、福利厚生における欠陥を克服し、教員がキャリアを発展させるための好ましい条件を整備する必要がある。
同時に、大学院教育への多額の投資、研究機会の拡大、実質的な科学技術開発のための基金の設立、行政手続きの簡素化も必要です。一方で、ベトナムが質の高い大学教員チームを真に維持・育成するためには、人材誘致政策は柔軟で競争力があり、能力と貢献度に見合ったものでなければなりません。
ヴー・ミン・ドゥック氏は、優秀な人材の確保と確保こそが、ベトナムの高等教育の質を決定づける重要な要素であると述べています。教員が公正な待遇を受け、良好な労働環境が整って初めて、彼らは真に教育と研究に専念し、ひいては我が国の高等教育の質と地位の向上に貢献できるのです。
出典: https://giaoducthoidai.vn/dong-bo-cac-chinh-sach-phat-trien-nhan-luc-cong-nghe-cao-post753182.html
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