土地使用権の譲受または土地使用権の保有に関する合意に基づく商業住宅プロジェクトの試行実施に関する国会決議案を補足する提案が、国会機関の審査に付されたばかりです。審議は非常に遅いですが、第8回国会で可決されれば、不動産市場にとって朗報となるでしょう。
土地使用権の譲受または土地使用権の保有に関する合意に基づく商業住宅プロジェクトの試行実施に関する国会決議案を補足する提案が、国会機関の審査に付されたばかりです。審議は非常に遅いですが、第8回国会で可決されれば、不動産市場にとって朗報となるでしょう。
63 の州と都市すべてで試験運用する必要はありません。
先週半ば、国会の法制委員会は、土地使用権の受け取りや保有に関する合意を通じた商業住宅事業の実施を試行することに関する国会の決議案を2024年の法律および条例策定プログラムに追加するという政府の提案を審議した。
政府が提案した具体的な内容は、不動産事業組織が土地使用権の移転を受けることに合意できる、または、土地使用権の移転を受けることが認められる土地の種類の範囲を、 農地、住宅地以外の非農地、土地使用権の移転を受けることに合意する場合の住宅地と同一の土地区画内のその他の土地など、1つ以上の種類について明確に定義することです。
この決議は、土地使用権の受領または土地使用権の保有に関する合意を通じて商業住宅プロジェクトを実施するための条件を明確にし、計画（土地法に規定）に従った土地利用の原則と住宅開発プログラムおよび計画に従った土地利用の原則を確保しなければならないとしている。
具体的には、プロジェクト実施対象土地の範囲が、地区レベルの土地利用計画、または建設計画・都市計画の範囲内であること。プロジェクトは、既に決定・承認された地方の住宅開発計画・プログラムと整合していること。土地使用権の譲渡を受ける場合、商業住宅プロジェクトを実施するための土地使用権の譲渡を承認する省人民委員会の文書があること。
もう一つの基準は、商業用住宅プロジェクトを実施する不動産事業組織が、土地法、住宅法、不動産事業法、投資法、その他の関連法で定められた条件を満たさなければならないことです。
この決議では、商業住宅プロジェクトの実施における土地利用形態間の調和と平等性を確保するためのパイロットプロジェクトの選定基準も詳述されている。したがって、土地使用権の受領または土地使用権の保有に関する合意を通じた商業住宅プロジェクトのパイロット実施は、以下の基準を満たす必要がある：都市部、都市開発計画区域において実施され、2021年から2030年までの省計画において承認された土地配分・区画計画に基づき、計画期間中に追加される住宅用地面積（現在の住宅用地利用状況と比較）の30%を超えないこと。土地法第67条第4項に規定されるプロジェクトに含まれないこと。
土地使用権を取得する場合、プロジェクト実施のための土地は、土地法第72条第5項の規定に従って省人民評議会によって承認された土地回収を必要とする工事およびプロジェクトのリストに含まれていてはなりません。
国会法務委員会常任委員のホアン・ミン・ヒュー代表は、国会の傍らで投資新聞の記者に対し、2024年の法律および条例制定プログラムに試行決議案を追加することを国会常任委員会が検討し国会に報告し、第8回国会での決定のために提出するよう提案することに審査機関が同意したと語った。
ヒュー氏は、いくつかの具体的な問題に関して、政府は「求めて与える」というメカニズムを回避するために全63省と中央直轄市で試験的に実施することを提案したが、検討会では試験的実施の範囲を検討する必要があるという意見もあったと述べた。
「私の個人的な意見としては、住宅所有率が高い地域、例えば大多数の人が既に住宅を所有しており、都市化率が高くない農村部では、試験的な取り組みを行う必要はありません。住宅需要の高い一部の大都市では、住宅価格を引き下げるために試験的な取り組みを行うべきです。もし、無秩序に大規模に試験的な取り組みを実施すれば、一部の国で見られるような、住宅過剰が顕著な状況に容易に陥るでしょう。これは不動産への資金の埋蔵であり、経済にとって有害です。したがって、非常に慎重に検討する必要があり、すべての省や都市で実施すべきではありません」とヒューウ氏は述べた。
検討会議で提起されたもう一つの問題は、政府が5年間の試行政策を実施することを提案したが、検討会議の一部の意見では、決議の発効時点から新規プロジェクトに適用されるのか、それとも以前の期間のプロジェクトもこのメカニズムを享受できるのかを明確にするよう求められた。
「話すだけで何もしない、または非常にゆっくり行う」
議題によれば、国会は今日（10月28日）、2015年から2023年末までの不動産市場管理と社会住宅開発に関する政策と法律の施行を監督することにほとんどの時間を費やすことになる。
国会財政予算委員会のハ・シ・ドン議員は、不動産は経済に多大な影響を与える分野であり、監視結果から、政策体系には多くの変更があり、一部の法律文書は依然として重複し、矛盾し、同期されておらず、法律実施の詳細な規則は発行が遅く、質が低く、現実に生じるすべての問題を予測できていないことが示されていると述べた。
さらに、一部の規制は現実に適しておらず、見直し、修正、補足が遅く、不明瞭であるため、理解と実施に矛盾が生じています。また、一部の問題には規制やガイドラインがないため、実施に混乱が生じています。
クアンチ代表は、第8回国会開会演説において、ト・ラム書記長が制度こそが「ボトルネック」中の「ボトルネック」であると強調したことを強調した。そして、この「ボトルネック」を徐々に解消するため、政府は投資に関する4つの法律を改正する法律、続いて財政・予算に関する7つの法律を改正する法律を緊急に提案した。しかし、前回の国会で指摘された、対処すべき課題がいくつかあるにもかかわらず、その準備は非常に遅れている。
「例えば、第7回国会では、間もなく施行される土地・不動産に関する法律について議論した際、多くの企業が商業住宅用地に関する障害の除去を希望していることを改めて認識しました。政府は、土地使用権の取得または他の土地の使用権の取得に関する合意を通じて商業住宅プロジェクトを実施するためのパイロットプロジェクトを検討しており、この内容は2024年土地法の施行計画に盛り込まれています」とドン氏は述べた。
天然資源・環境省の指導者らも、これは国と国民にとって有益であると断言し、今年2月以降、報道陣に対し、このプロジェクト建設の進捗を加速し、第7回国会で承認され、土地法と同時に発効することが最善の選択肢であると回答している。
「しかし、第7回会合ではプロジェクトの内容が提示されなかっただけでなく、第8回会合でもまだ内容が提示されていません。私が入手した情報によると、このプロジェクトは今会期の議題に加えるため、国会にも提出される予定です。しかし、このような遅延は、審査機関と代表団の両方に引き続き圧力をかけることになるでしょう」とハ・シ・ドン氏は懸念を示した。
第7回国会会議で演説したクアンチ代表は、国会であれ政府であれ、あるいは省庁であれ、発言したことは実行に移さなければならないと提言した。「しかし、上記の例を見れば、議論はするものの、実行に移さない、あるいは非常に遅いペースで進む問題がいくつかあることが分かります。このような状況では、経済のリズムを維持することはもちろん、加速化や躍進を遂げることさえ難しいのです」とドン氏は苛立ちを隠さずに述べた。
そのため、ハ・シ・ドン代表は、最高監督会議は、プロジェクトの国会提出の遅れ、および不動産市場で解消する必要があるボトルネックとなっているその他の問題の解決の遅れの原因と責任を明らかにする機会でもあると述べた。
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出典: https://baodautu.vn/batdongsan/sot-ruot-thi-diem-mo-rong-dat-cho-nha-o-thuong-mai-d228426.html
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