According to the report of the Vietnam Federation of Commerce and Industry (VCCI), in 2022, VCCI sent 694 survey forms to enterprises in the province, receiving 163 responses from enterprises (reaching 23.5%), including 30 newly established enterprises. The province's PCI result in 2022 reached 65.43 points, an increase of 3.20 points (in 2021 it was 62.23 points), an increase of 19 ranks compared to 2021, ranked 30/63 provinces and cities and in the top 30, provinces and cities with the best quality of governance in PCI in 2022. Of the province's 10 CSTPs: 07 CSTPs increased in score and rank: (1) Market entry; (2) Land access; (3) Transparency; (4) Time cost; (5) Fair competition; (6) Dynamism of the provincial government; (7) Business support policies. 03 CSTPs decreased in score and ranking: (1) Informal costs; (2) Labor training; (3) Legal institutions and security and order.
Comrade Phan Tan Canh, member of the Provincial Party Committee, Vice Chairman of the Provincial People's Committee, spoke about improving the province's PCI index in 2023. Photo: Van Ny
In particular, in 2022, VCCI will add an Indicator to assess progress in environmental governance (Provincial Green Index - PGI). Ninh Thuan ranked 18th out of 63 provinces and cities.
To overcome and continue to create positive changes in the business investment environment and PCI ranking, the Provincial People's Committee issued a Plan to continue promoting the implementation of the task of improving and enhancing the Provincial Competitiveness Index (PCI) of Ninh Thuan province in 2023, with the following contents:
I. Objectives:
1. General objectives:
Improve the business environment, improve the PCI Index of the province in a sustainable manner; create a change in the awareness of cadres, civil servants and public employees about the meaning and importance of the PCI Index; enhance the role and responsibility of the Departments, branches, sectors, People's Committees at district and commune levels in the province in improving the results and rankings of the PCI Index of the province, contributing to creating a truly open, transparent, dynamic and favorable business environment to attract investment, develop enterprises, ensure sustainable socio -economic development of the province in the next period.
2. Specific objectives:
In order to continue to improve the province's annual PCI index, resolutely overcome limitations and weaknesses, propose solutions to more clearly improve the province's investment and business environment in a favorable, transparent and equal direction among economic sectors, bringing the province into the group of localities with good socio-economic management quality in the country; focus on strongly improving component indexes that have decreased scores, promoting the improvement of indexes that have increased scores in 2023, improving the business and investment environment in the direction of digital transformation towards digital economic development, specifically as follows:
- Strive to increase Ninh Thuan's PCI score in 2022 to about 68.9 points, putting Ninh Thuan's PCI in the group of provinces with good economic management. In particular, pay special attention to improving component indicators with high weights, directly affecting the PCI score such as: Business support services (20%), Labor training (20%), Transparency (20%), Informal costs (10%).
- Strive to achieve and exceed the planned targets by the end of 2023, specifically: (1) Market entry from 7.77 points to over 7.87 points; (2) Land access increases from 7.00 points to over 7.50 points; (3) Transparency increases from 6.08 points to over 6.60 points; (4) Time costs increase from 7.36 points to over 7.50 points; (5) Informal costs increase from 7.02 points to over 8.50 points; (6) Fair competition increases from 5.55 points to over 6.20 points; (7) Dynamism of the Provincial Government increases from 7.11 points to over 7.50 points; (8) Business support policies increase from 5.52 points to over 6.15 points; (9) Labor training increased from 5.20 points to over 6.60 points; (10) Legal institutions and security and order increased from 7.60 points to over 8.10 points.
II. Requirements:
1. Requesting provincial-level Departments, branches, sectors and People's Committees of districts and cities to strengthen comprehensive, unified and synchronous direction to innovate thinking, grasp the content of PCI component indexes, proactively propose practical solutions to improve and enhance the PCI index associated with improving the quality of management in accordance with the actual situation to improve the investment and business environment at the responsible unit, contributing to improving the investment and business environment of the whole province.
Continue to thoroughly educate cadres, civil servants and public employees about the importance of improving the investment and business environment; enhance sense of responsibility and service attitude in solving problems related to enterprises.
Heads of departments, branches, units and localities must uphold their responsibilities, consider improving and raising the PCI index an important and regular task; at the same time, strictly handle officials and civil servants if they are found to have harassing or negative attitudes.
Focus on building new and effective models to create spillover, promote innovation, resolutely overcome difficulties and unite to implement.
2. The agency or unit assigned to take the lead in improving the scores and rankings of each component index is responsible for coordinating with relevant units to implement it synchronously and effectively.
Relevant units are responsible for coordinating with the host unit and jointly taking responsibility for the component indicators in their assigned areas.
III. Key tasks and solutions:
1. Focus on overcoming to increase scores and ranking positions of indexes that have decreased scores and rankings in 2022
There are 03 CSTPs that have decreased scores and rankings: (1) Informal costs; (2) Labor training; (3) Legal institutions and security and order.
1.1. Informal Cost Index: The target is to achieve over 8.50 points, an increase of 1.48 points compared to 2022 (specific tasks in the attached Appendix).
a) Assign the Provincial Inspectorate to advise on the development of diverse channels for detecting information, receiving feedback from businesses and economic organizations on denunciations of harassment, and having a strict inspection and monitoring mechanism to promptly control and prevent acts of harassment that cause difficulties for businesses, in order to create a truly transparent and effective investment and business environment.
There is an inspection plan on a number of key topics to promptly detect, rectify, and advise on handling negative behaviors in the process of performing assigned tasks of departments, branches, sectors, and localities, not allowing violations to persist, especially in the fields of: land, resources, environment, investment, finance, performance of public duties, handling of administrative procedures, etc.
b) Departments, branches and People's Committees of districts and cities:
- Enhance the sense of responsibility in consulting and proposing work in the assigned field to limit overlap and push, creating opportunities for negativity and harassment.
- Carry out inspection and supervision well, promptly and strictly handle cases of taking advantage of positions, powers and assigned tasks to cause difficulties for enterprises; focus on propaganda and education to raise political awareness and moral qualities of cadres, civil servants and public employees, especially those who directly handle procedures for enterprises in the fields of: business registration, land, environment, customs, conditional business licensing, tax, construction, market management, fire prevention and fighting, etc.
- Review the team of cadres, civil servants and public employees to promptly detect and replace those with poor qualities, weak capacity, and those who have corrupt behavior and cause difficulties for businesses.
- Effectively carry out the work of receiving people, resolving complaints and denunciations, and preventing corruption related to people and businesses; publicly implement a hotline to receive feedback and recommendations from businesses about acts of harassment by officials, civil servants, and public employees.
- Improve the quality and efficiency of the online public service portal and the "One-stop-shop" system; continue to provide online public services in full and in part related to businesses; regularly update and fully publicize information on the electronic information pages of departments, branches, sectors and the People's Committees of districts and cities.
- Strengthen the work of preventing and combating corruption; inspect the implementation of state regulations, strengthen discipline, improve public ethics, build a team of truly clean and competent cadres, civil servants and public employees to meet work requirements.
1.2. Labor Training Index: Striving to achieve over 6.60 points, an increase of 1.40 points compared to 2022 (specific tasks in the attached Appendix).
a) The Department of Labor, War Invalids and Social Affairs presides over and coordinates with relevant units and People's Committees of districts and cities.
- Continue to improve the quality of vocational training; develop appropriate training content and programs to improve workers' skills and expertise, meeting the requirements of businesses.
- Encourage and facilitate the development of vocational training service providers; job introduction, linked with training quality inspection and job placement for workers.
- Carry out well the work of forecasting and orienting the development of key industries, prioritizing and linking vocational training with local economic development plans, industries with high-quality labor demand of the Province to mobilize resources and focus investment; create favorable conditions for enterprises to supply labor and introduce jobs.
- Increase the frequency and quality of job fairs, diversify the organization, mobilize the participation of businesses in many fields and industries, and attract many workers to participate.
- Proactively grasp the labor needs of businesses, on that basis strengthen connections with labor supply businesses to supply labor according to the needs of businesses in the province.
- Review administrative procedures related to granting work permits to foreigners working in Ninh Thuan, ensuring simplicity and convenience for investors and businesses.
b) Assign the Department of Education and Training and the People's Committees of districts and cities to effectively perform state management and improve the quality of general education in districts and cities; closely coordinate with the Department of Labor, War Invalids and Social Affairs in career orientation at the general education level.
c) Vocational College:
- Strengthen coordination with businesses in organizing training according to business orders; diversify training methods and forms to meet the vocational training needs of workers and recruitment requirements of businesses.
- Focus on vocational training and skills development to support local industries and help workers find jobs; equip learners with knowledge of soft skills such as: using information technology, foreign languages, communication skills... to help managers and leaders improve working methods, enhance management, direction and operation capacity.
1.3. Legal Institutions and Security and Order Index: Striving to achieve over 8.10 points, an increase of 0.50 points compared to 2022 (specific tasks in the attached Appendix).
a) Assign the Department of Justice: Promote propaganda work, diversify forms of disseminating knowledge about state policies and laws to enterprises. Improve the quality of legal support, promote the socialization of legal support activities in the province. Strengthen state management of lawyers and law practice, notary organizations, legal consultancy organizations in supporting and advising on law, protecting the legitimate rights of enterprises.
b) Provincial Police: Strengthen the prevention and fight against all types of crimes, create a secure, safe and healthy environment for businesses to develop production and business; direct functional forces to only conduct inspections of businesses when absolutely necessary to improve security and order indicators in the province; review, detect and suppress all types of crimes and violations of the law, especially gangs and mafias operating as protection rackets in the province. Effectively carry out tasks and solutions to ensure security and order, prevent fires and explosions in the area; create a secure and healthy environment; do not criminalize economic and civil relations.”
c) Propose the Provincial People's Court: Continue to improve the quality of trial activities in the spirit of judicial reform, shorten the time to resolve disputes, make fair and lawful judgments so that the business community can trust and respect the protection of the law.
Carry out inspection and supervision well, promptly and strictly handle cases of abuse of position, power and duties in trial activities; focus on propaganda and education to raise political awareness and moral qualities of the staff and civil servants in the sector.
d) Assign the Provincial Civil Judgment Enforcement Department: Coordinate with relevant units to speed up the settlement of judgment enforcement files that meet the conditions for judgment enforcement according to legal regulations, prioritizing resources for organizing judgment enforcement related to enterprises, investors, credit institutions and banks, ensuring the rights of enterprises and investors.
2. Improve scores and ranking positions of ranking increase indicators
There are 07 CSTPs that increased their scores and rankings: (1) Market entry; (2) Land access; (3) Transparency; (4) Time costs; (5) Fair competition; (6) Dynamism of provincial government; (7) Business support policies.
2.1. Market Entry Cost Index: Striving to reach over 7.87 points, an increase of 0.10 points compared to 2022 (specific tasks in the attached Appendix).
a) Assign to the Department of Planning and Investment:
- Increase information and exchange with businesses on how to register businesses online; continue to shorten the time to handle administrative procedures in the field of business registration; regularly update business registration data on the electronic information portal of the components so that people and businesses can know.
- Support people and businesses in preparing documents and carrying out online business registration procedures, striving for the rate of online submissions to reach 56% - 60% of the number of business registration documents.
b) Assign Departments, branches, People's Committees of districts and cities:
- Proactively handle specialized administrative procedures in the field of responsibility after registering to establish a business to shorten the time for the business to officially start operating, such as: certificate of eligibility for business, construction permit; eligibility for security and order, fire prevention and fighting, work permit, temporary residence card for foreign workers, environmental impact assessment, practice certificate, certificate of eligibility for petroleum and gas business; certificate of eligibility for transportation business, etc.
- Posting administrative procedures, publicizing fees and charges at the One-Stop Department and on the website of agencies, units, and at the Public Administration Service Center to create favorable conditions for organizations and individuals to easily access and implement.
c) Provincial Tax Department: Directs the affiliated regional tax branches to promptly guide and support enterprises on procedures related to the use of invoices, electronic tax declaration, use of accounting software, etc. after the enterprise is granted a Certificate of Business Registration.
d) Department of Labor - Invalids and Social Affairs, Provincial Social Insurance, Provincial Tax Department: Support businesses in declaring labor use, requesting social insurance participation unit codes and registering to use invoices simultaneously after registering to establish a business.
2.2. Land Access Index: Striving to achieve over 7.50 points, an increase of 0.50 points compared to 2022 (specific tasks in the attached Appendix).
a) The Department of Natural Resources and Environment presides over and coordinates with the People's Committees of districts and cities to:
- Continue to review and propose solutions and procedures to maintain and shorten the time for granting Land Use Right Certificates to enterprises to a maximum of 15 days. Monitor compliance with the law, inspection procedures, and responsibilities of officials and civil servants in handling administrative procedures on land and environment and conducting inspections at enterprises.
- Strengthen consultation and proposal to recover land area that has been allocated or leased but is slow to be put into use or used for the wrong purpose, causing waste of land resources, creating clean land fund to attract investment.
- Building a modern and synchronous land database system and land information system; creating more favorable conditions for organizations and citizens to access, exploit and use land information.
- Publicize all planning and information on clean land funds auctioned to call for investors, projects using land calling for investment on the province's Electronic Information Portal and the Department of Natural Resources and Environment for easy access by people and businesses.
- Proactively organize direct answers to questions about state management in the land sector for people and businesses to understand clearly when carrying out administrative procedures.
- Proactively advise and coordinate with districts and cities to remove difficulties and obstacles, speed up site clearance progress for major and key projects of the province; at the same time proactively grasp and remove difficulties and obstacles of organizations and enterprises in the land sector; review, compile statistics and propose land recovery for projects that are not implemented in accordance with the provisions of law.
b) Assign the People's Committee of district and city:
- Proactively review public land funds managed by the state that are not being used for the right purposes or are not being used effectively; develop plans to recover and create clean land funds to call for investment.
- Coordinate well the implementation of land acquisition, compensation and site clearance in the locality; ensure publicity, transparency, compliance with legal regulations and respect for the rights of enterprises and investors.
- Direct the District Land Fund Development Center to develop and organize the implementation of compensation, support and resettlement plans when the State reclaims land, in order to speed up the site clearance process for enterprises to implement projects smoothly and quickly.
c) Department of Industry and Trade, Industrial Park Management Board coordinate with relevant units
- Closely coordinate and support investors in implementing infrastructure investment in industrial parks and clusters in the province to create "clean land funds" for businesses in need to implement investment, production and business.
d) Department of Finance: promptly organize meetings of the Provincial Land Valuation Council when there are arising documents related to determining financial obligations on land for organizations in the province in accordance with regulations.
d) Provincial Tax Department: Guide and support businesses and investors to quickly declare and pay land use tax.
2.3. Transparency Index: Striving to achieve over 6.60 points, an increase of 0.52 points compared to 2022 (specific tasks in the attached Appendix).
a) Assign the Departments, branches and People's Committees of districts and cities:
- Fully and promptly publicize information on planning, socio-economic development plans, construction planning, land use planning, list of projects calling for investment; investment incentive mechanisms and policies, support for business development on the provincial electronic information portal and the component pages of the Departments, branches, sectors and People's Committees of districts and cities so that businesses can know and access resources and investment, production and business opportunities.
Agencies in charge of developing mechanisms and policies coordinate with Business Associations, Young Entrepreneurs Associations, and Industry Associations to collect opinions from businesses in appropriate forms in participating in developing mechanisms and policies of the Province.
- Enhance the responsibility of leaders in promptly providing information and responding to suggestions from businesses and people.
- Strengthen public service inspection and anti-corruption work; be transparent in management and direction to minimize the rate of enterprises using "relationships" in business activities.
b) Assign the Department of Planning and Investment to: Monitor, supervise, and inspect the provision of bidding information by investors and bidding inviters, enhance publicity, transparency, and effective supervision in bidding work.
c) Assign the Department of Information and Communications to coordinate with the Provincial People's Committee Office, departments, branches and localities to regularly review and update information, improve the quality of the Provincial Electronic Information Portal and its component pages. Continue to effectively implement the Online Q&A Section; expand the number of businesses participating in the Provincial Call Center 1022; implement the Section for receiving feedback and recommendations from businesses at the Department of Planning and Investment, to grasp information, promptly support the resolution of difficulties, problems and recommendations from businesses.
d) Recommend that Business Associations and Young Entrepreneurs Associations continue to promote their role as "bridges" between businesses and the government; actively participate in criticizing state policies to protect the interests of businesses, contributing to building a healthy business environment.
d) The Provincial Tax Department supervises compliance with the law, inspection procedures, and responsibilities of tax officers and civil servants in the process of handling administrative procedures and conducting tax inspections at enterprises.
2.4. Time Cost Index: The target is to achieve over 7.50 points, an increase of 0.14 points compared to 2022 (specific tasks in the attached Appendix).
a) Assign the Department of Home Affairs: Increase training courses on communication skills for civil servants to improve their attitude in serving people and businesses, and drastically change the style of performing public duties of civil servants and public employees; training must be practical and highly effective. Strengthen supervision and inspection of the performance of public duties of civil servants and public employees in the province.
b) Assign the Provincial People's Committee Office to preside over and coordinate with relevant departments and branches: Advise the Provincial People's Committee to continue reviewing and evaluating administrative procedures; promptly propose amendments, supplements, replacements or abolishment of regulations and administrative procedures that are no longer appropriate, causing inconvenience, wasting time and increasing costs for businesses.
Continue to improve the operational efficiency of the Public Administration Service Center through public, timely, complete and clear information disclosure of regulations, administrative procedures (processes, forms, etc.), fees (if any) and time to process procedures; inspect and supervise the guidance and processing of administrative procedures related to enterprises, ensuring quality, progress and deadline for returning results on time or earlier than prescribed.
c) Assign the Department of Information and Communications: Continue to advise on the effective implementation of electronic administration methods such as: Electronic document management and administration software; Electronic one-stop software for handling administrative procedures; Provincial official email system; Access and connection to information systems, databases, and shared applications located at the Provincial Data Integration Center; Online meetings; "Paperless meeting room" system, continue to implement the Digital Transformation Project, and build an e-Government.
d) Giao Thanh tra tỉnh: Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát thực hiện kế hoạch thanh tra, kiểm tra của các cơ quan, đơn vị, hạn chế tối đa thanh tra, kiểm tra trùng lặp tại doanh nghiệp; mỗi doanh nghiệp chỉ thanh tra, kiểm tra không quá 01 lần trong năm, trừ trường hợp thanh tra, kiểm tra đột xuất khi có dấu hiệu vi phạm pháp luật rõ ràng; công khai kế hoạch thanh tra, kiểm tra cho tổ chức, cá nhân biết.
đ) Giao Cục Thuế tỉnh: Rút ngắn thời gian thanh tra, kiểm tra thuế đạt bằng hoặc hơn số giờ trung vị của năm 2022 là 5 giờ/năm; có biện pháp ngăn ngừa không để xảy ra tình trạng nhũng nhiễu, thương lượng về khoản thuế phải nộp với doanh nghiệp trong quá trình thực hiện chức trách, nhiệm vụ.
e) Giao các Sở, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố:
- Thực hiện văn hóa công sở, góp phần xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, văn minh, hiện đại; tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ, công chức, viên chức được đào tạo, rèn luyện, nâng cao kỹ năng giải quyết công việc, khuyến khích tự học hỏi kiến thức, rèn luyện kỹ năng.
- Rà soát những thủ tục hành chính thường xuyên phát sinh số lượng lớn, liên quan đến nhiều người dân, doanh nghiệp để cải tiến mạnh mẽ về thời gian và chất lượng phục vụ, giải quyết.
- Cập nhật kịp thời, đầy đủ các thủ tục hành chính đã có sự thay đổi mẫu biểu, nội dung... trên Cổng Dịch vụ công của tỉnh.
- Tăng cường tuyên truyền, thực hiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình theo Quyết định số 1925/QĐ-UBND ngày 29/12/2022 của UBND tỉnh Ninh Thuận và Dịch vụ công trực tuyến một phần theo Nghị định số 42/2022/NĐ-CP ngày 24/6/2022 của Chính phủ trên Cổng dịch vụ công tỉnh.
- Thực hiện đánh giá mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp trên Cổng thông tin điện tử thành phần của cơ quan, đơn vị. Căn cứ kết quả khảo sát đánh giá mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp để khắc phục ngay những tồn tại, hạn chế của đơn vị.
- Tăng cường giám sát việc thực thi công vụ của các thành viên đoàn thanh tra, kiểm tra tại doanh nghiệp, không nhũng nhiễu doanh nghiệp.
- Hướng dẫn, hỗ trợ người dân và doanh nghiệp lập, hoàn thiện hồ sơ khi thực hiện các thủ tục hành chính, đảm bảo "tăng tỷ lệ người dân và doanh nghiệp nộp được hồ sơ hợp lệ ngay từ lần nộp đầu tiên và giảm tỷ lệ hồ sơ phải sửa đổi, bổ sung ở mức thấp nhất".
- Khuyến khích đề xuất, thực hiện các mô hình, cách làm hay trong cải cách hành chính, tránh hình thức và chạy theo thành tích; tiếp tục thực hiện công tác đối thoại và tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp một cách hiệu quả nhất.
2.5. Chỉ số Cạnh tranh bình đẳng: Mục tiêu phấn đấu đạt trên 6,20 điểm, tăng 2,25 điểm so năm 2022 (nhiệm vụ cụ thể tại Phụ lục đính kèm).
a) Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị có liên quan công khai các điều kiện và tiêu chí để mọi loại hình doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tiếp cận nguồn lực của nhà nước, nhất là các chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư, tiếp cận đất đai, tín dụng; bình đẳng trong giải quyết các vấn đề khó khăn cho doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Tăng cường hướng dẫn, phổ biến, giới thiệu các chính sách mới của tỉnh để mọi thành phần kinh tế được tiếp cận và thụ hưởng. Nâng cao vai trò của các hiệp hội doanh nghiệp, hiệp hội ngành nghề để hỗ trợ cộng đồng doanh nghiệp trong việc tiếp cận các nguồn lực, thủ tục và chính sách của tỉnh.
Tham mưu thực hiện có hiệu quả việc đổi mới, sắp xếp, củng cố doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp có vốn nhà nước nhằm tạo điều kiện, cơ hội cho khu vực kinh tế tư nhân cạnh tranh lành mạnh, công bằng.
b) Các Sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố:
Kiểm soát chặt chẽ việc sử dụng “mối quan hệ” để có được những ưu đãi đặc biệt, chính sách riêng (hợp đồng kinh tế; khai thác tài nguyên; đấu thầu, chỉ định thầu; giao, cho thuê đất đầu tư, sản xuất kinh doanh…) gây bất bình đẳng giữa doanh nghiệp lớn và doanh nghiệp nhỏ, doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp tư nhân.
c) Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh
Tiếp tục tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện hiệu quả công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực; công khai, minh bạch và tạo điều kiện thuận lợi, bình đẳng trong việc tiếp cận thông tin, cơ chế chính sách, thủ tục hành chính về đất đai, tín dụng, khai thác tài nguyên, thuế, ưu đãi đầu tư… nhằm tạo môi trường cạnh tranh công bằng cho các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế không phân biệt doanh nghiệp lớn hay doanh nghiệp nhỏ, doanh nghiệp tư nhân hay doanh nghiệp nhà nước.
d) Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị có liên quan tiếp tục rà soát, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập theo hướng tinh gọn, giảm đầu mối, giúp hoạt động hiệu quả hơn.
2.6. Chỉ số Tính năng động của Chính quyền tỉnh: Mục tiêu phấn đấu đạt trên 7,50 điểm, tăng 0,39 điểm so năm 2022 (nhiệm vụ cụ thể tại Phụ lục đính kèm).
a) Giao các Sở, ngành và UBND các huyện, thành phố:
- Chủ động giải quyết công việc theo thẩm quyền; không đùn đẩy trách nhiệm. Chủ động tổ chức đối thoại doanh nghiệp để giải quyết dứt điểm các khó khăn, vướng mắc thuộc thẩm quyền được giao, trường hợp phát hiện những bất cập trong quy định pháp luật cần kịp thời đề xuất tới các cơ quan có thẩm quyền; công khai kết quả theo dõi, giám sát quá trình xử lý sau đối thoại với doanh nghiệp. Đồng thời phát huy tính năng động, sáng tạo của lãnh đạo các cấp trong thực thi các chính sách pháp luật nhằm hỗ trợ, phát triển doanh nghiệp.
- Xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu trong việc tháo gỡ khó khăn, tổ chức triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách của nhà nước và chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh; đảm bảo sự nhất quán trong thực hiện chủ trương, chính sách từ tỉnh đến cơ sở.
- Thường xuyên cập nhật các thông tin về hỗ trợ doanh nghiệp tại đơn vị, chủ động phối hợp với các ngành, các cấp trong việc giải quyết các yêu cầu, đề xuất, kiến nghị của doanh nghiệp.
- Tiếp tục thực hiện nhất quán chủ trương “đồng hành cùng doanh nghiệp”; tăng cường tiếp xúc, đối thoại với doanh nghiệp qua nhiều kênh giao tiếp, nhằm lắng nghe ý kiến đề xuất, kịp thời giải quyết phản ánh, kiến nghị của nhà đầu tư, doanh nghiệp một cách thiết thực, hiệu quả.
b) Giao Văn phòng UBND tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tiếp tục tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các ngành và UBND các huyện, thành phố tích cực giải quyết các khó khăn, vướng mắc của các doanh nghiệp kịp thời, hiệu quả; đồng thời đề xuất UBND tỉnh các phương pháp nâng cao chất lượng điều hành của Chính quyền tỉnh.
c) Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư: Tiếp tục chủ trì tổng hợp kiến nghị doanh nghiệp; tham mưu UBND tỉnh tổ chức đối thoại doanh nghiệp định kỳ nhằm kịp thời tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp. Phân công cán bộ làm đầu mối theo dõi, tổng hợp kiến nghị của doanh nghiệp và công khai trên trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị.
d) Giao Sở Nội vụ: Thực hiện chế độ khảo sát về sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp đối với cơ quan quản lý nhà nước.
2.7. Chỉ số Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp: Mục tiêu phấn đấu đạt trên 6,15 điểm, tăng 0,63 điểm so năm 2022 (nhiệm vụ cụ thể tại Phụ lục đính kèm).
a) Các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
Tập trung thực hiện tốt các giải pháp như: phát triển hạ tầng, tạo mặt bằng sản xuất, kinh doanh; hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn; phát triển nguồn nhân lực; hình thành các chuỗi giá trị; xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường; thúc đẩy hoạt động chuyển đổi số; đổi mới, chuyển giao công nghệ, phát triển thương hiệu và tiếp tục xây dựng, hoàn thiện hệ sinh thái khởi nghiệp; hỗ trợ các doanh nghiệp tham gia có hiệu quả vào Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP).
b) Sở Công Thương
- Tiếp tục thực hiện công tác tuyên truyền, cung cấp thông tin, hướng dẫn thực thi các Hiệp định thương mại tự do giữa Việt Nam và Liên minh Châu Âu (EVFTA); phối hợp nắm bắt tình hình và tham mưu tháo gỡ vướng mắc trong thực hiện các EVFTA; hướng dẫn thủ tục để hưởng hỗ trợ từ chương trình hỗ trợ doanh nghiệp tận dụng cơ hội từ các EVFTA.
- Tiếp tục triển khai có hiệu quả các chương trình xúc tiến kêu gọi đầu tư xây dựng các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh;
- Tăng cường hỗ trợ cung cấp thông tin thị trường; đẩy mạnh kết nối cung cầu để tiêu thụ sản phẩm hàng hoá, nông sản; hỗ trợ doanh nghiệp xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường, tiêu thụ hàng hoá của tỉnh.
- Triển khai các chương trình, đề án khuyến công hỗ trợ doanh nghiệp, cơ sở sản xuất nâng cao hiệu quả sản xuất, tăng sức cạnh tranh sản phẩm.
c) Ban quản lý các khu công nghiệp:
Triển khai có hiệu quả các chương trình xúc tiến kêu gọi đầu tư xây dựng các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh.
d) Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tăng cường công tác xúc tiến kêu gọi đầu tư các dự án trọng điểm, có thế mạnh của tỉnh.
- Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; tham mưu xây dựng và triển khai các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa để thúc đẩy khởi nghiệp, phát triển khu vực kinh tế tư nhân.
đ) Quỹ Đầu tư Phát triển tỉnh:
Thực hiện tốt thủ tục cấp bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp dễ thực hiện
e) Sở Tư pháp
Tiếp tục triển khai thực hiện các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho các doanh nghiệp theo chức năng, nhiệm vụ và phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư tổ chức các hoạt động tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho các doanh nghiệp theo quy định.
g) Sở Khoa học và Công nghệ:
Tiếp tục đẩy mạnh công tác hỗ trợ cung cấp thông tin, kiến thức về khoa học công nghệ, chuyển giao công nghệ, đổi mới công nghệ, máy móc thiết bị, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất đến các doanh nghiệp.
3. Tổ chức tập huấn nâng cao nhận thức rõ các chỉ tiêu, điểm số của các chỉ số thành phần để nâng cao chất lượng tham mưu triển khai thực hiện nâng điểm số.
IV. Tổ chức thực hiện:
1. Thủ trưởng các Sở, ban, ngành và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố căn cứ nội dung Kế hoạch này, xây dựng kế hoạch cụ thể của ngành, địa phương để duy trì và cải thiện các chỉ số thành phần PCI theo nhiệm vụ được phân công và gửi Kế hoạch về UBND tỉnh (thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư) chậm nhất ngày 15/7/2022 để theo dõi, đôn đốc thực hiện; định kỳ hàng quý, 6 tháng, cả năm báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư) để tổng hợp.
Ngay sau khi có kết quả khảo sát PCI năm 2023 do VCCI công bố, chủ động phân tích, báo cáo, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ, chỉ tiêu được giao, gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Các sở, ban, ngành, địa phương nằm trong đối tượng được đánh giá Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành, địa phương (DDCI) năm 2023 tổ chức phổ biến, nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ, công chức, đồng thời đề xuất các nhiệm vụ, giải pháp nhằm nâng cao Chỉ số DDCI của ngành, địa phương mình.
3. Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Ninh Thuận và các cơ quan báo chí, truyền thông trên địa bàn chủ động hỗ trợ các sở, ban, ngành, địa phương tổ chức truyền thông, phổ biến Kế hoạch đến cộng đồng doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; tăng cường vai trò theo dõi, giám sát của các cơ quan báo chí, truyền thông về tình hình thực hiện các mục tiêu của Kế hoạch này.
4. Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo tổ chức tuyên truyền và phổ biến Kế hoạch này sâu rộng đến các cấp, các ngành, đặc biệt là cấp xã, phường, thị trấn.
5. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh, các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân huyện, thành phố tổ chức triển khai, theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch này.
Căn cứ trên báo cáo kết quả khảo sát PCI năm 2023 do VCCI công bố và báo cáo của các đơn vị được giao nhiệm vụ trong Kế hoạch này chủ động tổng hợp báo cáo phân tích, đánh giá chỉ số PCI năm 2023 của tỉnh. Đồng thời, đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết những vấn đề vướng mắc, phát sinh trong quá trình thực hiện và đề xuất giải pháp thực hiện cho năm tiếp theo.
6. Trong quá trình thực hiện, nếu có vấn đề phát sinh, vướng mắc phải kịp thời phản ánh về Ủy ban nhân dân tỉnh để xem xét, điều chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tế.
NT
Source link
![[Photo] Cat Ba - Green island paradise](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F04%2F1764821844074_ndo_br_1-dcbthienduongxanh638-jpg.webp&w=3840&q=75)
Comment (0)